ВСЕРОССИЙСКИЙ ЗАОЧНЫЙ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ
КАФЕДРА МЕНЕДЖМЕНТА


контрольная работа
на тему:
«Организация как объект управления.
Направления совершенствования управления организацией»



Выполнила:
ст. III курса Фак-та
«Финансы и кредит»
Шурманова С.И.
Проверил:



Пенза, 2008 г.
СОДЕРЖАНИЕ:
Введение
1. Организация как объект управления: теоретический аспект……………………………..3
1.1. Общая характеристика организации как системы управления…………………………3
1.2. Ресурсы, зависимость от внешней среды, разделение труда, структура управления…5
1.3. Подходы к процессу управления в организации………………………………………...6
1.4. Роль менеджера…………………………………………………………………………….7
1.5. Анализ эффективности управления………………………………………………………9
1.6. Основные недостатки и трудности в управлении организацией……………………….11
2. Анализ деятельности и структуры управления
ОАО «Брянский машиностроительный завод»…………………………………………...11
2.1.Характеристика структуры управления ОАО «БМЗ» и необходимость ее совершенствования……………………………………………………………………………..11
2.2. Анализ хозяйственной деятельности ОАО «БМЗ»……………………………………...15
Выводы и предложения
Иллюстративный материал
Список литературы

ВВЕДЕНИЕ
Организация (от позднелат. «organize» — сообщаю стройный вид, устраиваю) — объединение индивидов в единое целое для совместного труда. Данный термин часто употребляют для обозначения:
• совокупности процессов и действий, ведущих к образованию и совершенствованию взаимосвязей между частями целого;
• внутренней упорядоченности автономных частей целого.
Понятие организации применяется и в отношении биологических, социальных и технических объектов:
• промышленных или малых предприятий;
• фирм, компаний, корпораций, конгломератов;
• заводов;
• автоматизированных или автоматических производств;
• подразделений предприятий (цехов, отделов, секций и др.);
• групп исполнителей каких-либо работ;
• систем управления и др.
Хозяйственные организации руководствуются в своей деятельности заявлением о миссии, в котором раскрывается предназначение и смысл существования организации. Она должна быть сформулирована предельно четко, ясно и содержаться в учредительных документах.
Цель работы – разработка направлений совершенствования управления организацией.
Объект работы – явления и процессы, возникающие в организации.
В процессе работы поставлены и решены следующие задачи:
- Изложение теоретических основ организации как объекта управления;
- Характеристика ОАО «Брянский машиностроительный завод»;
- Выявление основных недостатков и трудностей в управлении организацией;
- Выработка основных направлений совершенствования управления.
Актуальность исследования. На современном этапе развития социально-экономической системы страны неопределенность в сфере управления организацией усиливается, нарушается контроль за процессами в их структурных единицах, наблюдается изменчивость ее внешней среды, ослабляется возможность контроля и регулирования отношений с поставщиками, потребителями, конкурентами.
Современные условия изменяют приоритеты управления организацией как социально-экономической системой. Важнейшими этапами управленческого процесса становится предвидение и прогнозирование перемен, поиск и объективная оценка противоречий управления, разработка и использование различных методик и инструментов целенаправленного воздействия на объект и субъект управления с целью их постоянного и динамичного совершенствования, создание условий саморазвития отдельных организационных структур и экономической системы в целом, разрешения выявленных противоречий.
Сегодня управленческий процесс существенно усложнился, он стал многоуровневым и сложно предсказуемым на далекую перспективу. Еще в большей степени произошло обособление функций управления от других сфер деятельности в организации. Эффективность управления организацией стала зависима в большей степени не от техники производства и осуществления отдельных трудовых операций, а от слаженности работы всех работников и всех звеньев организации в целом. В данный период теория управления организацией должна преодолеть отрицательные подходы предшествующих школ управления, связанные с чрезмерным увлечением стандартизацией, учетом и экономической оценкой преимущественно физических аспектов труда, переоценкой роли материального капитала в функционировании предприятия и рассмотрения человека как подчиненного звена технологических процессов. Таким образом, в условиях роста неопределенности внешней и внутренней среды организации практика управления организацией нуждается в новой теоретической парадигме адаптивного управления. Основой которой является инновационная теория управления организацией, отвечающая условиям развитого рыночного хозяйства, направленная на рост гибкости технологического обеспечения, позволяющего быстро менять ассортимент выпускаемой продукции, стабилизировать деятельность экономической системы. Данная теория должна обеспечить внедрение делегирования прав по различным формам контроля, управление социально-экономическими факторами организации как ресурсом ее саморазвития, создание инновационных организационных ^ структур, системное управление комплексными организационно-технологическими изменениями, выявление и использование резервов повышения эффективности экономической системы.
Степень разработанности проблемы. Теория управления представляет собой системные, логически выстроенные по определенным правилам знания, включающие в себя систему принципов, методов и технологий управления на основе обобщения эмпирических и теоретических исследований.
Новая концепция управления появляется в результате общих изменений внешней среды функционирования организаций соответствующего исторического периода общественного развития, а сама новая парадигма менеджмента зарождается в недрах ранних теорий, которые в современных условиях приобретают новое содержание, видоизменяются, наполняются новыми теоретическими идеями и методологическими подходами.

1. Организация как объект управления: теоретический аспект
1.1. Общая характеристика организации как системы управления
Система - совокупность элементов, находящихся в отношениях и связях друг с другом, которая образует некоторую целостность, единство. Среди се основных признаков следует назвать: множественность элементов, целостность и единство между ними, наличие определенной структуры. Вместе с тем система имеет свойства, отличные от свойств своих элементов. Всякая система имеет входное воздействие, структуру обработки входного воздействия, конечные результаты и обратную связь.
Выделяют системы материальные и абстрактные, статичные и динамичные, органические и неорганические, открытые и закрытые, и т. д. в зависимости от оснований классификации систем.
Организация в менеджменте - это объединение людей, совместно реализующих некоторую программу или достигающих определенной цели и действующих на основе определенных процедур и правил. В общем смысле под организацией имеют в виду способы упорядочения и регулирования действий отдельных индивидов и социальных групп. В узком смысле под организацией понимают относительно автономную группу людей, ориентированную на достижение некоторой заранее определенной цели, реализация которой требует совместных координированных действий.
Организация как система управления - одно из ключевых понятий теории организации, которое связанно с:
- целями;
- функциями;
- процессом управления;
- квалификацией менеджеров;
- распределением полномочий для достижения определенных целей.
В рамках этой системы протекает весь управленческий процесс, в котором участвуют менеджеры всех уровней, категорий и профессиональных специализаций. Организация построена для того, чтобы все протекающие в ней процессы осуществлялись своевременно и качественно. Отсюда то внимание, которое уделяют ей руководители организаций и специалисты, стремящиеся к непрерывному совершенствованию, развитию как системы в целом, так и ее отдельных составляющих.
Управление - это процесс воздействия на систему с целью поддержания заданного положения или перевода ее в новое состояние. Любая система управления должна иметь
- четыре основных элемента:
- вход основной системы;
- выход основной системы;
- канал обратной связи (воспринимающее устройство, измеряющее и передающее информацию о состоянии выхода);
- блок управления, сравнивающий фактический и заданный выход и в случае необходимости вырабатывающий управляющее воздействие.
В настоящее время в составе организации как системы управления выделяют
- следующие подсистемы:
- структура управления;
- техника управления;
- функции управления;
- методология управления.
Надо отметить, что систему управления можно рассматривать как с позиции статики, т. е. как некий механизм (организация), так и с позиции динамики - как управленческую деятельность.
Подходы (методология) к управлению включают в себя цели, законы, принципы, методы и функции, технологии управления и практику управленческой деятельности. Основной задачей системы управления организации ставится формирование профессиональной управленческой деятельности.
Процесс управления, как элемент управленческой деятельности, включает в себя: систему коммуникации, разработку и реализацию управленческих решений, информационное обеспечение.
Структура и техника управления являются элементами механизма управления и включают себя соответственно:
- структуру управления организации, во многом определяющуюся по отношению к другим элементам. Структура органов управления и должностей, распределение между ними полномочий и ответственности часто предопределяет технику управления, процесс, методы, функции и схему организационных отношений с учетом профессионализма персонала;
- компьютерную и оргтехнику, мебель, каналы передачи информации (сети связи), систему документооборота. Стройность и действенность системы управления в немалой степени зависит от системы документооборота предприятия. От нее напрямую зависит и число ошибок учета и планирования, и оперативность реагирования на определенное воздействие. На практике все более широкое понимание находит истина, что функциональность организации рабочего места повышает производительность труда работника и управленца не только технически, но и в результате получения ими положительного эмоционального настроя.
Сущность управления можно проследить через эволюцию представления об организации как основного объекта управления. Выделяют пять перечисленных ниже этапов.
Организация представляется как сумма трудовых операций. Управлять - значит правильно организовать производственные процессы и повышать производительность труда. Организация конструируется и контролируется менеджерами.
Организация - это административная пирамида как наиболее устойчивое строение (административный механизм). Ей присуща четкая структура, единоначалие, разделение труда, баланс полномочий и ответственности, корпоративная мораль.
Организация - бюрократия, где человек - это винтик огромной машины, материал для построения целого, не имеющий право на индивидуальные особенности. Индивидуальность личности подавляется разработкой и предписанием точного соблюдения инструкций практически "на все случаи жизни".
Организация - это группа единомышленников, семья. При такой концепции на первый план выходят межличностные и .межгрупповые отношения (принцип Э. Мэйо). Управление должно вписываться в психологическую структуру группы, осознавать возможность спонтанного, неконтролируемого, самоорганизации.
Организация - это социотехническая система, т. е. взаимодействие группы людей с определенной техникой. Техническая система и система межличностных отношений могут пересекаться. От технической системы зависят социальные отношения, а от последних - производственная система. Отсюда - организация характеризуется как сложная, разнородная вероятностная система.
1.2. Ресурсы, зависимость от внешней среды, разделение труда, структура управления
Пост советский период перехода к рынку поставил организацию в новые условия социально-экономические условия, в которых организация становится генератором богатства страны и общества в целом. Создание рабочих мест, генерация продукции и услуг, обеспечение высокой доходности на капитал, устойчивое развитие социальной инфраструктуры, совершенствование человеческих ресурсов и др. корпоративные интересы требуют от менеджмента высоко профессиональной организации. Это в первую очередь находит свое выражение в правильном разделении управленческого труда, основными элементами которого являются: ресурсы, зависимость от внешней среды, горизонтальное разделение труда, вертикальное разделение труда, структура организации, необходимость менеджмента (управления).
· Основные ресурсы, используемые организацией, - это люди, основной и оборотный капитал, технология и информация. Они необходимы любой организации для достижения намеченных целей и подлежат преобразованию в процессе производственной деятельности. Главная задача организации в области использования ресурсов – достижение целей при минимуме затрат и максимуме эффективности.
· Внешняя среда – это экономические условия, потребители, профсоюзы, правительственные акты, законодательство, конкурирующие организации, система ценностей в обществе, техника и технология. Организации полностью зависимы от окружающего мира как в отношении своих ресурсов, так и отношении потребителей.
· Горизонтальное разделение труда – это разделение всей работы на составляющие компоненты между участниками трудового процесса. Работа распределяется по профессиональному признаку. Классическим образцом горизонтального разделения труда на производственном предприятии являются само производство, маркетинг, финансы. Они представляют собой основные виды деятельности, которые должны быть успешно выполнены, чтобы предприятие добилось поставленных целей.
· Вертикальное разделение труда – это деятельность по координированию работы других людей и составляет собой сущность управления.
· Структура организации – это совокупность связей и взаимоотношений уровней управления и функциональны областей, построенных в такой форме, которая позволяет наиболее эффективно достичь целей организации. Структура придает целостность организации и способность реализовать свою миссию. Элементы организации получили названия департаментов, управлений отделов. Структурные подразделения организации представляют собой группы людей, деятельность которых сознательно направляется и координируется для достижения общей цели.
1.3. Подходы к процессу управления в организации
Подходы (методология) к управлению включают в себя цели, законы, принципы, методы и функции, технологии управления и практику управленческой деятельности. Основной задачей системы управления организации ставится формирование профессиональной управленческой деятельности.
Процессный подход. Деятельность по выполнению функций является процессом, требующим определенных затрат ресурсов и времени. Именно процессный подход к менеджменту позволил увидеть взаимосвязь и взаимозависимость функций управления.
Процесс менеджмента отражает рекомендованную последовательность выполнения основных функций управления, точнее, последовательность начала действий по выполнению функций, так как осуществление многоконтурной обратной связи приводит к одновременному осуществлению функций.
Качество выполнения предыдущего этапа - необходимое условие обеспечения качества выполнения последующего этапа (функции). В этом выражается взаимозависимость функций.
Связующими процессами являются процесс коммуникаций и процесс принятия решений.
В организации протекает множество процессов. М. Портер предлагает классификацию процессов, которая базируется на их роли в создании дополнительных ценностей (каждый процесс должен вносить дополнительный вклад по отношению к предыдущему процессу в ценность конечного продукта). В соответствии с этим критерием все процессы подразделяют на три группы:
- основные, которые связаны непосредственно с производством продукции;
- обеспечивающие процессы осуществляют поддержку основных процессов (снабжение, управление персоналом и ДР.);
- управленческие процессы включают процессы по установлению целей и формированию условий для их достижения.
Все перечисленные процессы взаимосвязаны между собой и образуют единую систему.
Системный подход. Исследование управления как процесса привело к широкому распространению системных методов анализа. Применение системного подхода тесно связано с использованием общей теории систем для принятия управленческих решений. Огромный вклад в это научное направление сделали такие ученые, как Дж. Лорш, П. Лоу-ренс, Э. Г. Юдин и др.
Предприятие в рамках данного подхода рассматривается как совокупность взаимосвязанных элементов (подразделений, функций, процессов, методов). Основная идея системной теории заключается в том, что любое решение (действие) имеет последствия для всей системы. Системный подход в управлении позволяет избежать ситуации, когда принятое решение в одной области превращается в проблему для другой.
По мере усложнения связей организации с внешней средой акцент переносится на выявление и описание ее неразрывной связи с внешним миром. Б результате в 70-х гг. XX в. сформировались черты модели организации как открытой системы. Была дана характеристика внешней среды как совокупности факторов, воздействующих па функционирование организации и находящихся за ее границами.
Ситуационный подход к управлению. Системный под ход к управлению не дает ответа на вопрос о том, почему предприятия со сходным строением и в одной и той же внешней среде (например, работающие в одной отрасли и реализующие свою продукцию на одних и тех же рынках), значительно отличаются в отношении результата функционирования.
Эту проблему пытается решить ситуационный подход посредством увязывания различных приемов и концепций с конкретными ситуациями функционирования предприятия для достижения своих целей. Ситуационный подход концентрируется на ситуационных различиях между предприятиями и внутри самих предприятий, пытается определить значимые переменные ситуации и их влияние на эффективность деятельности предприятия. Были сформулированы следующие внутренние переменные: цели, структура, ресурсы культура организации. Именно вариативность внутренних переменных предопределяет возможность решения проблемы гибкости и адаптивности к внешней среде.
Ситуационный подход внес большой вклад в развитие теории управления. Он содержит конкретные рекомендации по применению научных концепций, принципов, методов в зависимости от сложившейся ситуации и условий внешней среды.

1.4. Роль менеджера
Менеджер (или "организатор" команды) может помочь команде разными способами. Первоначально, помощнику, вероятнее всего, придется напрямую помогать команде, особенно в процессе решения задач. Через время, однако, менеджеру следует стать тренером в своей команде.
Это задача менеджера:
- Координировать деятельность команды. Менеджер играет активную роль, добиваясь четкой направленности команд на решение проблем, которые связаны с задачами отдела, чтобы на собраниях команд присутствовало четкое лидерство и помощь, чтобы члены команды были надлежащим образом выбраны и обучены, чтобы функционирование команды оставалось на высоком уровне.
- Советовать при выборе варианта. Менеджер исполняет роль консультанта команд, предлагая возможные решения проблемы. Он помогает установить необходимое время для решения проблемы и консультирует о направлении и оценке успехов в процессе решения задач. Это выполняется без прямого ведения команды к выбору решения, таким образом, ударение делается на поддержке, а не на контроль.
- Обеспечить необходимые условия. Менеджер поддерживает деятельность команды и создает необходимые условия для их работы, такие как: время для встречи, условия для встречи и материалы, необходимые для организованной деятельности. Это может включать данные, гибкое рабочее расписание, материалы и поддержку техническими средствами.
- Учить, как решать задачи. Наиболее важно, чтобы менеджер выполнял роль тренера, предоставлял методологию решения задач, мотивировал команды не останавливаться на полпути при решении сложных задач и исполнял роль наставника.
- Помогать при выполнении решений. Менеджер быстро реагирует на предложенные решения, помогает командам на первых сложных этапах их выполнения и делает так, чтобы выгода от изменений не была приходящей.
- Признавать достижения команды. Похвала, поддержка, обратная связь и непрекращающееся управление командами - это постоянные обязанности менеджера при достижении качества. Необходимо формальное и неформальное признание.
Роль(назначение) связи связывает менеджеров, чтобы регулировать(приспособить) контакты с темой, кто формальная им (это) - не предмет. Это и менеджеры данной организации, и многих людей(персонала) для этого пределами, например потребители, поставщики, официальные правительственные лица, менеджеры из других организаций. Формы контактов, которые для нуждаются этого, используются, наиболее различный, включая корреспонденцию(соответствие), разделяя (участие) на встречах, телефонных переговорах, персональных контактах и пр.
Информационные роли(назначения) менеджеров проникают, через обрабатывает их межличностных контактов и отражать значение перемычки контактов, созданных и поддержанных ими. Роль(назначение) приемников информации характеризует менеджеров, поскольку люди(персонал) были в постоянном поиске информации, организации, необходимой для управления, и выполнения собственной работы. Эта информация может быть написана, и устный, внутренний и внешний.
Роль(назначение) распределительных элементов информационных средств, что менеджеры не только получают, но также и распределяют информацию относительно тех каналов связи, которые гарантируют раствор целей и проблем организации или подразделений. В частном (лично), они передают информацию, подчиняют(подчиненный), если наконец не имеется никакого различного способа это получения.
Третья информационная роль(назначение) состоит, что менеджеры действуют как представители (представитель) организаций, передающих информацию относительно этого планы и политика(полис) для регулирования внешних контактов к другим заинтересованным лицам и компаниям.
Группа ролей(назначений), соединенных с принятием решений, включает сначала всего такого режима менеджеров, который имеет предприятие заглавия(права собственности). В роли(назначении) бизнесменов менеджеры совершенно часто должны принять растворы, соединенные с началом новых проектов или использования новых возможностей. Чтобы приводить степень(градус) риска, такие растворы часто будут реализованы(поняты) (продаваемыми) через целый ряд маленьких проектов, разрешающих на курсе (! В течение) предприниматели, чтобы оценить(вычислить) практическую полноценность предпринятых изменений.

1.5. Анализ эффективности управления
Анализ эффективности управления компанией - задача, с которой консультанты сталкиваются в самых различных ситуациях. До недавнего времени на практике чаще всего этот вопрос возникал в связи с кризисным положением компаний. Стандартный анализ финансовых коэффициентов может выявить существенные отклонения от нормы, но для того, чтобы разобраться, связано ли ухудшение показателей с воздействием внешних неблагоприятных факторов или является следствием неэффективного управления, нужны дополнительные исследования (т.н. "управленческий аудит"). Другой распространенный случай - принятие решений о прямых инвестициях. Большинство профессиональных инвесторов (и в первую очередь венчурные инвестиционные фонды) прежде чем профинансировать какой-либо проект, проводят т.н. проверку "должной добросовестности" (due diligence) компании-реципиента, а поместив средства в предприятие, тщательно следят за эффективностью их использования.
Кроме того, в последнее время все чаще анализ эффективности систем управления оказывается востребованным в связи с созданием или реорганизацией холдинговых структур. В случае, когда речь идет об унификации систем управления в компаниях, входящих в холдинг, крайне важно определить какую модель управления принять в качестве базовой. Очевидное решение состоит в том, чтобы проанализировать эффективность систем управления в каждой из компаний и взять за основу наиболее эффективную, "подгоняя" под нее остальные. Еще более остро эта задача стоит в случае выстраивания централизованной системы управления и при операциях слияния/поглощения. Принимая решение о слиянии или поглощении, необходимо помнить, что возможные различия в системах управления объединяемых компаний, могут существенно повлиять на стоимость сделки за счет издержек, связанных с проведением организационной перестройки.
И, наконец, случай достаточно экзотический для России, но довольно распространенный на Западе - оценка эффективности системы управления компании при проведении мероприятий по реинженирингу или внедрению корпоративной информационной системы.
Системная эффективность зависит от того, насколько рационально организовано управление, т.е. от состава и количества звеньев, их подчиненности, распределения функций. Иными словами, эффективность системы управления определяется качеством организационной структуры, процессов управления, а от качеств конкретных управленцев не зависит.
Операционная эффективность, т.е. соотношение между результатами управленческой деятельности и затрачиваемыми усилиями, напротив, в первую очередь определяется деловыми качествами менеджеров, а также тем, насколько рационально используется их потенциал.
Две модели и два подхода к диагностике системы управления. Следует заметить, что различия в определении предмета анализа тесно увязаны с различными подходами к моделированию и оценке эффективности управления предприятием.
"Механистическая" модель рассматривает предприятие как механизм, представляющий собой комбинацию основных производственных факторов: средств производства, рабочей силы, сырья и материалов, как машина для реализации целей ее создателей. Теоретической базой этого подхода являются положения школы научного управления (Ф.Тэйлор, М.Вебер). Большое значение при этом придается анализу технико-экономических связей и зависимости различных факторов производства. А задача менеджмента при таком подходе состоит прежде всего в том, чтобы наилучшим образом сгруппировать все части системы и, тем самым, добиться максимальной эффективности в достижении целей.
"Гуманистическая" модель представляет предприятие как коллектив людей, выполняющих общую работу на принципах разделения и кооперации труда, при этом важнейшим фактором производительности является человек, как социальный деятель. Элементами модели являются такие составляющие как внимание к работающим, их мотивация, коммуникации, участие в принятии решений. Задачи руководителей состоят в регулировании отношений между работающими, координации процессов выполнения конкретных задач и производственных планов путем личного и непосредственного воздействия на сотрудников. В качестве критерия эффективности управления принимается повышение производительности труда за счет совершенствования человеческих ресурсов, т.е. считается, что если все внутренние процессы, связанные с персоналом, управляются надлежащим образом, то у предприятия не возникает проблем с достижением намеченных целей по выпуску продукции, прибыли, доходам и т.д.
Оба эти подхода, несмотря на их принципиальные отличия, имеют одну общую черту, - и в том и в другом случае предполагается, что цели организации однозначно определены и принимаются всеми участниками управленческой деятельности.
При этом аналитик-консультант не рассматривается как эксперт, способный предложить единственно верное решение проблемы - организационный консалтинг и проектирование предполагает использование такого стиля проведения исследования, при котором достигается соглашение между всеми участниками, вовлеченными в проблемную ситуацию.
Эффективность управления представляет собой результативность деятельности конкретной управляющей системы, которая отражается в различных показателях как объекта управления, так и собственно управленческой деятельности (субъекта управления), причем эти показатели имеют как количественные характеристики.
Каждому варианту системы управления соответствует определенное значение критерия эффективности, и задача оптимального управления состоит в том, чтобы найти и реализовать такой вариант управления, при котором соответствующий критерий принимает выгоднейшее значение. Таким образом, под оптимальным управлением понимается такая совокупность управляющих воздействий, совместимая с наложенными на систему ограничениями, которая обеспечивает выгоднейшее значение критерия эффективности.
Следовательно, в отношении управляемой системы имеется группа критериев, которые могут быть определены в соответствии с целями, определяемыми экономической политикой в конкретный отрезок времени, и конкретными условиями работы данного предприятия, отрасли.
Задача управляющей системы заключается в обеспечении заданного критерия или нескольких совпадающих совпадающих критериев.
Таким образом, повышение эффективности системы управления производством предполагает нахождение наилучших организационных форм, методов, технологии управления конкретным объектом в целях достижения управляемой системой определенных технико-экономических результатов в соответствии с заданным критерием или системой критериев.



1.6. Основные недостатки и трудности в управлении организацией
Функциональная структура органов управления организации. Ее достоинства и недостатки. Функциональная структура предполагает, что каждый орган управления специализирован на выполнении отдельных функций на всех уровнях управления.
Выполнение указаний каждого функционального органа в пределах его компетенции обязательно для производственных подразделений. Решения по общим вопросам принимаются коллегиально. Функциональная специализация аппарата управления значительно повышает его эффективность, так как вместо универсальных менеджеров, которые должны разбираться в выполнении всех функций, появляется штаб высококвалифицированных специалистов.
Структура нацелена на выполнение постоянно повторяющихся рутинных задач, не требующих оперативного принятия решений. Используются в управлении организациями с массовым или крупносерийным типом производства, а также при хозяйственном механизме затратного типа, когда производство наименее восприимчиво к НТП.
Основные преимущества структуры:
- высокая компетентность специалистов, отвечающих за осуществление конкретных функций;
- освобождение линейных менеджеров от решения многих специальных вопросов и расширение их возможностей по оперативному управлению производством;
- создание основы для использования в работе консультаций опытных специалистов, уменьшение потребности в специалистах широкого профиля.
Существуют определенные недостатки:
- трудности поддержания постоянных взаимосвязей между различными функциональными службами;
- длительная процедура принятия решений;
- отсутствие взаимопонимания и единства действий между функциональными службами;
- снижение ответственности исполнителей за работу в результате того, что каждый исполнитель получает указания от нескольких руководителей;
- дублирование и несогласованность указаний и распоряжений, получаемых работниками, поскольку каждый функциональный руководитель и специализированное подразделение ставят свои вопросы на первое место.

2. Анализ деятельности и структуры управления
ОАО «Брянский машиностроительный завод»
2.1.Характеристика структуры управления ОАО «БМЗ» и необходимость ее совершенствования
Структура управления ОАО «БМЗ» очень сложна, она представлена в приложении 1, это связано прежде всего с огромной номенклатурой выпускаемой продукции. Такая структура предполагает большую численность аппарата управления, это можно увидеть в таблице 1.

Таблица 1. Численность АУП и фонд оплаты труда
Cтруктура персонала предприятия - соотношение достаточно рационально, если рассматривать его в общем виде, то получается на одного управленца в подчинении 5 рабочих и служащих, но конечно же этот анализ относителен, так как на практике может оказаться у одного руководителя 5 подчиненных, а у другого 15.
Высшим органом Общества является общее собрание его акционеров. К компетенции общего собрания акционеров относятся следующие вопросы:
1. внесение изменений и дополнений в устав Общества или утверждение новой редакции устава;
2. принятие решения о реорганизации Общества;
3. принятие решения о ликвидации Общества, назначение ликвидационной комиссии и утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;
4. определение количественного состава Совета директоров, избрание его членов и досрочное прекращение их полномочий;
5. определение предельного размера объявленных акций;
6. принятие решения об увеличении уставного капитала путем увеличения номинальной стоимости размещенных акций или путем размещения Обществом дополнительных акций в пределах количества объявленных акций и о внесении соответствующих изменений в устав Общества;
7. принятие решения об уменьшении уставного капитала Общества;
8. избрание (назначение) директора и досрочное прекращение его полномочий;
9. избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) Общества и досрочное прекращение их полномочий;
10. утверждение аудитора;
11. утверждение годовых отчетов, бухгалтерских балансов, счетов прибылей и убытков Общества и распределение его прибылей и убытков;
12. принятие решения о неприменении преимущественного права акционера на приобретение акций Общества или ценных бумаг, конвертируемых в акции, предусмотренного статьей 40 Федерального закона «Об акционерных обществах»;
13. утверждение и внесение изменений и дополнений в Положение об общем собрании акционеров;
14. образование счетной комиссии;
15. определение формы сообщения акционерам о проведении общего собрания, в том числе определение органов печати в случае сообщения в форме публикации,
16. принятие решения о дроблении и консолидации акций Общества;
17. принятие решения о заключении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, в случаях, предусмотренных статьей 83 Федерального закона "Об акционерных обществах";
принятие решения о совершении сделки, связанной с приобретением и отчуждением имущества, в случаях предусмотренных статьей 79 Федерального закона «Об акционерных обществах»;
принятие решения об участии в финансово-промышленных группах.
Следующим по важности в структуре стоит совет директоров. В совет директоров входят держатели контрольного пакета акций. В компетенцию Совета директоров Общества входит решение вопросов общего руководства деятельностью Общества, за исключением вопросов, отнесенных уставом Общества к исключительной компетенции общего собрания акционеров.
К исключительной компетенции Совета директоров Общества относятся следующие вопросы:
1. определение приоритетных направлений деятельности Общества;
2. созыв годового и внеочередного общих собраний акционеров Общества;
3. утверждение повестки дня общего собрания акционеров;
4. определение даты составления списка акционеров, имеющих право на участие в общем собрании, и другие вопросы, связанные с подготовкой общего собрания акционеров, отнесенные к компетенции Совета директоров Общества в соответствии с Федеральным законом "Об акционерных Обществах", Положением о Совете директоров и Положением об общем собрании акционеров;
5. принятие решения об утверждении итогов размещения дополнительных акций и внесение соответствующих изменений в устав Общества;
6. принятие решений о размещении Обществом облигаций и иных ценных бумаг;
7. определение рыночной стоимости имущества в соответствии с Федеральным законом "Об акционерных обществах";
8. принятие решения о приобретении размещенных Обществом акций а также облигаций и иных ценных бумаг в случаях, уставом и Федеральным законом «Об акционерных обществах»;
9. определение размера оплаты услуг аудитора, рекомендации по размеру выплачиваемых членам ревизионной комиссии Общества вознаграждений и компенсаций;
10. рекомендации по размеру дивиденда по акциям и порядку его выплаты;
11. принятие решения об образовании и использовании резервного и иных фондов Общества;
12. утверждение внутренних документов Общества, определяющих порядок деятельности его органов управления;
13. принятие решений о создании дочерних обществ, решений о создании филиалов и открытии представительств Общества и утверждение положений о них.
Руководство текущей деятельностью Обществом осуществляется единоличным исполнительным органом - директором.
Права и обязанности директора определяются Уставом и Положением о директоре, утверждаемым Советом директоров. Сроки и размер оплаты услуг директора определяются Положением о директоре и контрактом, заключаемым им с Обществом. Контракт с директором подписывается председателем Совета директоров или лицом, уполномоченным Советом директоров Общества.
К компетенции директора относятся все вопросы руководства текущей деятельностью Общества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания акционеров и Совета директоров Общества.
Директор Общества организует выполнение решений общего собрания акционеров и Совета директоров Общества.
Директор без доверенности действует от имени Общества, в том числе:
- распоряжается имуществом Общества для обеспечения его текущей деятельности в пределах, установленных уставом и внутренними документами Общества;
-представляет интересы Общества как в Российской Федерации, так и за ее пределами;
-председательствует на общем собрании акционеров;
- утверждает штаты, заключает трудовые договоры с работниками Общества,
применяет к этим работникам меры поощрения и налагает на них взыскания;
-представляет Общество в отношениях с третьими лицами без доверенности;
-имеет право выдавать доверенности, предъявлять иски, пользоваться всеми
-правами от имени Общества, предоставленными законодательством истцу, ответчику и третьему лицу, право подавать апелляционные и кассационные жалобы, отзывы на них и т.д.;
-совершает сделки от имени Общества, самостоятельно в пределах своей компетенции или после утверждения их органами управления.
Существовавшая организационно-управленческая структура ОАО "БМЗ" являлась линейно – функциональной по принципу своего построения и сильно централизованной. При такой структуре управления производством каждое подразделение выполняет четко определенные функции в общей цепочке производственного процесса. По сути, это - конвейер, и каждое подразделение четко знает свою роль в функционировании этого конвейера: конструкторы разрабатывают, технологи внедряют, отдел сбыта продает и т.д. Подобная структура является оптимальной для:
компаний малого и среднего размера;
для предприятий с ограниченной номенклатурой продукции.
Эта структура хорошо работает при стабильной экономической ситуации и предназначена для выполнения однотипных повторяющихся операций. Брянский машиностроительный завод благополучно работал по такой схеме при стабильном рынке, в соответствии с утверждаемыми Москвой разнарядками. При указанных условиях (и только при них!!!) система имеет следующие преимущества:
внутренние организационные связи ясно очерчены;
система позволяет повышать профессиональный уровень технических специалистов;
система управления и контроля относительно проста;
может быть обеспечено конкурентное преимущество через повышение качества работы функциональных подразделений;
относительно низкие накладные расходы при условии полной загрузки производственных мощностей.
Функциональная административно-командная структура управления, долгие годы присущая ОАО БМЗ, в условиях системного кризиса в экономике и изменившейся внешней среды, перестала соответствовать тем экономическим реалиям, в которых оказалось предприятие. Она не обеспечивала выполнения задач, стоящих перед ним, а именно:
выход на новые рынки;
создание в структуре завода нескольких центров прибыли;
создание условий для развития активности и ответственности руководителей отдельных производственных подразделений за конкретные результаты своей работы.
Функциональная структура несла в себе недостатки, которые ранее не являлись определяющими, но в изменившихся экономических условиях стали серьезными и требующими немедленного устранения. Основными из них можно назвать:
развитие скорее "узких" специалистов - технарей, нежели управляющих (менеджеров); для ОАО "БМЗ" это привело к тому, что практически на всех руководящих должностях работали высококлассные и опытные технические специалисты, однако не все из них хорошо освоили новую для себя специальность - менеджер (профессиональный управленец);
ответственность за финансовые результаты предприятия в целом несет исключительно руководитель предприятия, а критерием оценки деятельности руководителей большинства структурных подразделений является физический объем произведенной продукции, для непроизводственных - решение инженерно-технических задач и т.п. При этом они стремятся дистанцироваться от ответственности за финансово-экономические результаты деятельности подразделения, и, кроме того, традиционная система внутрифирменного учета просто не позволяет эти результаты объективно оценивать;
структура "сопротивляется" расширению профильности производства и диверсификации деятельности;
руководители специализированных подразделений ориентированы на рутинную текущую работу;
большинство структурных подразделений ОАО "БМЗ" по типу своей деятельности (внешней активности) не ориентировано на реальный рынок и не учитывает его потребностей.
Старая структура управления ОАО БМЗ, просуществовавшая долгие годы, являлась наиболее типичной для многих средних и крупных машиностроительных предприятий России и СНГ. Она вполне соответствовала тем задачам, которые стояли перед предприятием в условиях плановой централизованной экономики, и вполне адекватно функционировала. Изменение внешней среды потребовало соответствующей корректировки структуры. Руководство предприятия (еще до появления внешних консультантов) осознало тот факт, что структуру управления акционерным обществом необходимо преобразовывать в дивизиональную, при которой практически каждое структурное подразделение наделяется той или иной степенью самостоятельности, ориентируется на потребности определенного рынка и становится бизнес - единицей в составе компании.
На сегодняшний день была проделана огромная работа по совершенствованию структуры управления, но при этом недостатки все же имеют место. Старая система управления оставила свой след, большая часть управленцев осталась на своих местах, структура управления поменялась, требует это и изменение отношения руководителей к своей работе.

2.2. Анализ хозяйственной деятельности ОАО «БМЗ»
Брянский машиностроительный завод был основан в 1873 году - через 5 лет после того, как на Брянщину пришла Орловско - Витебская железная дорога. Строительство и дороги, и завода финансировал московский купец Петр Губонин, а организовывал молодой инженер Виктор Голубев. Через год в заводской капитал внес долю князь Вячеслав Тенишев - вскоре он взял на себя руководство предприятием, а затем стал основным его владельцем. . Поначалу БМЗ создавался как рельсопрокатное предприятие, но, благодаря инициативам Тенишева, стал быстро расширять ассортимент продукции.
В 1993 году с января по февраль согласно программе приватизации завод преобразован в акционерное общество открытого типа. Производственное объединение переименовано в акционерное общество «Брянский машиностроительный завод».
Изделия с маркой "БМЗ" - локомотивы, грузовые и рефрижераторные вагоны, судовые и тепловозные дизеля, товары народного потребления. Наибольшую известность в бывшем Союзе среди разнообразной продукции завода получили маневровые тепловозы.
Производственная площадь завода – 1240000 км. Численность персонала 11500 человек (в доперестроечный период численность составляла 25000 человек). В состав ОАО “БМЗ” входят 16 дочерних обществ – ОАО “БМЗ-ЗТД”, ОАО “БМЗ-ПОЛИГРАФСЕРВИС”, ОАО “БМЗ-БЫТСЕРВИС”, ОАО “БМЗ-ОБЩЕПИТ”, ОАО СП “СЕМЕНОВКА”, ООО “БМЗ-ДИЗЕЛЬ”, ОАО “БМЗ-ВАГОН”, ОАО “МЕТАЛУРГ”, ООО “МЕТАКОН-В”, ОАО “БМЗ-ТЕПЛОВОЗ”, ООО “ТЕПЛОВОЗ-СЕРВИС”, ООО “ЗТД-ГИЛЬЗА”, ООО “ЗТД-ТУРБО”, ОАО “БМЗ-ЭНЕРГОСЕРВИС”, ОАО “БМЗ-РЕМОНТ”, ОАО “БМЗ-ИНСТРУМЕНТ И ОСНАСТКА”.
По данным Госкомстата в 1993 году уровень промышленного производства снизился на 22% против 18% в предыдущем году. Уровень цен за год увеличился в 10 раз, в то время как заработная плата возросла всего в 8 раз.
Экономическая нестабильность, инфляционные процесс, усиление налогового пресса, нарушение хозяйственных связей, отсутствие законодательной базы и другие негативные явления, естественно, не могли не отразиться на деятельности акционерного общества в 1993 году.
Экономическая реформа начала перерастать в экономический и политический кризис, что непосредственно затронуло предприятие. Если в 1992 году производственный потенциал позволил удержаться на плаву, то углубление экономического кризиса в 1993 привело уже к невыполнению экономических показателей, а точнее, к спаду производства на одну треть. Выполнение годового плана к объему производства товарной продукции составило 81,7 % с темпом роста 64,7 %. Объем выпущенной товарной продукции в 1993 году составил 44 млрд. рублей, реализованной - 29,6 млрд. рублей Разница осела на складах предприятия.
Основными причинами спада производства является экономический кризис и вытекающие из него последствия:
непомерно высокий рост цен на потребляемые материалы, энергоносители, комплектующие и, как следствие, увеличение цены продукции;
ухудшение платежеспособности потребителей, а иногда даже от ранее заключенных договоров;
недостаток оборотных средств для приобретения материалов и комплектующих;
сложности в обеспечении материалами и комплектующими стран СНГ из-за валютных и таможенных барьеров.
В этих непростых условиях отраслевые производства оказазались по-разному подготовленными к рыночным отношениям. Поиск поставщиков и взаимоотношения с ними, то есть вопросы, которые при госзаказе не имели значения, вышли на первый план.
В марте 1994 года вышел приказ "О финансовом оздоровлении акционерного общества". В нем отмечалось, что переход предприятия к новой форме владения собственностью - акционерному обществу, требует соответствующих решений по финансовому оздоровлению предприятия и сохранению высококвалифицированных кадров, недопущению полной остановки всего производства.
Была утверждена программа финансового оздоровления из 18 пунктов, которая охватывала все направления деятельности акционерного общества. Программа не достигла своей цели. Финансовое положение акционерного общества к концу года ухудшилось.
Кредиторская задолженность предприятия возросла с 4,5 млрд. рублей в январе до 51,7 млрд. в декабре. Основную часть задолженности составляли долги по отчислениям в бюджет и поставщикам материалов, в том числе энергоресурсов и комплектующих узлов и деталей. Дебиторская задолженность увеличилась с 10 млрд. рублей до 38,8 млрд. рублей (Рис. 8). Основными дебиторами являлись МПС, судостроительные заводы России и Украины, предприятия корпорации. . Росуголь.EMBED Excel.Chart.8 \s
Рис. 8
При общих неудовлетворительных итогах хорошо работали, относительно других производств, дизелестроители.
В 1995 году практически все основные цехи из-за ограничений в подаче электроэнергии и газа были переведены на работу в ночную самую тяжелую смену. Цехи с большим потреблением газа работали только в нерабочие дни, субботы и воскресенья.
Внедренная на БМЗ технология полуавтоматической сварки плавящимся электродом в смеси инертных газов была представлена на 7-й международной специализированной выставке Сварочного оборудования "Сварка-95" в Санкт-Петербурге, а главный сварщик завода участвовал в качестве делегата на 48-м конгрессе Международного института сварки.
Управление капитального строительства план по объему капитальных вложений выполнило на 152,6%, в том числе по направлениям:
- промышленное строительство -161,9 %,
жилищное строительство -138,3 %.
Темп роста капитальных вложений составил 86 %. Капитальные вложения в течение года были направлены на строительство природоохранных объектов, комплекса завода тепловозных дизелей, объектов технического перевооружения, объектов непромышленной сферы. За 1995 год было введено в эксплуатацию 9,7 млрд. рублей основных фондов. С учетом выбытия их прирост составил 6,5 млрд. рублей или 1,7 %. Строительство объектов осуществлялось за счет собственных средств предприятия.
По состоянию на 1 января 1996 года остатки готовой продукции на складах предприятия достигли 66 млрд. рублей. На складах находятся нереализованные в течение длительного времени рудный трансферкар, два энерговагона, восемь судовых дизелей различных модификаций, пять платформ, котлы обогрева, игрушки и другая продукция.
Убытки от брака в 1995 году составили 2,5 % к производственной себестоимости товарного выпуска против 2,69% в 1994 году-Около 98 % потерь от брака составляют потери в металлургическом
производстве.
Одним из условий повышения конкурентоспособности продукции при ее выходе на мировой рынок является ее качество, должно подтверждаться наличием на предприятии сертифицированн системы качества, отвечающей требованиям международных стандартов ИСО серии 9000. Такая работа на предприятии была проведена в 1995 году Центром стандартизации, сертификации и метрологии. Результатом этой целенаправленной работы должно быть получение сертификата на соответствие системы качества ОАО БМЗ (международному стандарту ИСО 9001). Финансовое положение акционерного общества в 1995 году продолжало оставаться очень сложным. По-прежнему реализация отставала от товарного выпуска. Главная и основная проблема этого - неплатежеспособность потребителей.
За счет бартера акционерное общество приобретает материалы и комплектующие, рассчитывается за газ и электричество. Но за счет бартера нельзя считаться с федеральным бюджетом по налогам, погасить кредиты, выплатить заработную плату работникам.
В 1995 году дебиторская задолженность возросла с 33,8 млрд. до 60,9 млрд. руб. Основными дебиторами являются министерство путей сообщения, судостроительные заводы, мелкооптовые базы, магазины, другие приятия розничной торговли.
Кредиторская задолженность акционерного общества возросла с 51,7 млрд. рублей до 105,4 млрд. рублей. Особенно возросла задолженность в бюджет с 16,6 млрд. рублей в начале года до 58,7 рублей в декабре месяце.
В 1996 году ситуация оценивалась как очень тяжелая. Денежная составляющая в оплате продукции продолжала падать, 85% составлял бартер, как следствие нехватка оборотных средств, задолженность в бюджет, в пенсионный и другие фонды, несвоевременная выплата заработной платы.
Задолженность по оплате газа и электроэнергии приводили к неоднократным ограничениям их поступлений на завод, и соответственно остановке многих цехов, особенно энергоемких. Приходилось смещать графики работы на вечернее время и ночные смены, выходные дни, а большинство подразделений вообще перевести на режим 4-х дневной рабочей недели с нерабочим днем в пятницу. Этот режим действовал с 13 февраля и до конца года, за исключением, когда была восстановлена пятидневная неделя.
Отсутствие достаточных оборотных средств не позволяли приобрести в полном объеме необходимые материалы и комплектующее оборудование для выполнения намеченных плановых заданий. Использование бартерного обмена для этих целей позволило решить эту задачу только частично.
Все вышеперечисленное привело к тому, что в 1996 году акционерное общество БМЗ выполнило план по производству товарной продукции только на 84,4 % при темпе роста к 1995 году 65,5 %.
Задача, которую ставило Правление АО БМЗ - не допустить резкого падения объемов производства и за счет этого стабилизировать производство, решить не удалось. Хуже того, спад производства в 1996 году составил 34,5 %, то есть достиг уровня самого неблагоприятного 1994 года, когда падение объема производства было 36,7 %.
По реализации товарной продукции тоже было невыполнение, хотя значительно меньше - 91,7 %. Среднемесячный уровень реализации продукции в 1996 году составил 28 млрд. рублей. Задача финансовой стабилизации акционерного общества, в соответствии которой предусматривалось в IV квартале выйти на уровень реализации не менее 35 млрд. рублей в месяц, не решена, однако по сравнению с 1995 годом общий и среднемесячный объем реализации продукции превышен. Недовыполнение по реализации привело к росту складских запасов продукции на 15% и на конец года они превысили 77 млрд. рублей.
Оценивая результаты работы акционерного общества в 1998 году, можно отметить, что задачи, поставленные Советом директоров и Правлением ОАО БМЗ на год, были в основном решены:
- увеличен объем производства и реализации товарной продукции;
- повышена заработная плата всем категориям работающих;
- разработаны и поставлены на производство новые виды продукции;
- проведена предварительная проверка независимым аудитором внедренной в ОАО БМЗ Системы качества, соответствующей международному стандарту ИСО 9001.
И это при том, что в 1997 году финансово-экономическое положение головного предприятия и дочерних обществ продолжали оставаться напряженным. Хроническая неплатежеспособности потребителей отражалась на реализации продукции и, хотя последние месяцы акционерное общество вышло на запланированый уровень реализации, денежная составляющая в ее составе была всего 14 %, векселя и другие ценные бумаги - 6 %, зато взаимозачеты и бартер - 80 %.
Принятое в 96 году и практически реализованное решение о разделении акционерного общества на головное 1 приятие и 12 дочерних юридически самостоятельных позволило решить многие проблемы. Уже в апреле стало ясно, задачу стабилизации работы акционерного общества можно решить. За 4 месяца темп роста по товарному выпуску продукции на сторону составил 110 %, по объему реализации - 114 %.
В итоге план 1997 года по производству товарной продукции по совокупности всех обществ выполнен на 98,1 %, в том числе на сторону - на 95,4 %, при темпе роста объема производства на
108,1 %. План по реализации продукции выполнен на 105,9 %. Всего реализовано продукции на 525,6 млрд. руб. при среднемесячной реализации 43.8 млрд. руб. В декабре 1997 года реализация достигла 49,6 млрд. руб. Задание по получению прибыли выполнено на 42,5 %, по производительности труда - на 93,2 %. (Пр.2)
По отношению к 1991 году товарный выпуск акционерного общества в 1997 году составил 29 % против 24 % в 1996 году. Численность работающих при этом составила 58% к 1991 году, что позволило сохранить основной кадровый потенциал высококвалифицированных рабочих, специалистов, руководителей, благодаря которым даже при неблагоприятных экономических условиях можно обеспечить более эффективную работу.
Три общества с ограниченной ответственностью:
000 "БМЗ-Дизель, Тепловоз, Металлург" внесли наибольший вклад (более 2/3 объема) в общий объем выпущенной и реализованной продукции. Оставшаяся 1/3 объема приходится на долю 9 остальных обществ. 000 "БМЗ-Дизель" выполнило план по товарному выпуску продукции на сторону на 119,6 % с темпом роста объема производства 108,3 %; по реализации продукции - на 108,5 %; по получению прибыли - на 20,6 %.
В приложении 2 виден спад производства в период с 1992 по 1994 гг., но благодаря проведенной работе по реструктуризации, совершенствованию структуры управления к 1997 году видна явная тенденция к росту. И в 2000 году положительным моментом для акционерного общества БМЗ явилась реализация программы, на 1999—2000 гг., в результате которой была продолжена структурная перестройка акционерного общества. Было обеспечено сохранение квалифицированных кадров, рабочих, специалистов, продолжалась подготовка руководящих кадров и, как следствие, стабилизирована численность работающих. Существенно пересмотрена экономическая политика в области формирования цен, себестоимости, стимулирования труда. Вводятся финансовое планирование и отчетность, то есть претворяется в действие программа, в соответствии с которой на прошлом собрании акционеров получили дальнейшее развитие системные подходы к финансово-экономическому оздоровлению акционерного общества.
Реализуя эту программу уже в 1999 г., ОАО ВМЗ и его дочерние общества обеспечили выполнение основных технико-экономических показателей. Объем товарного выпуска вырос на 22,0 %, реализация продукции возросла почти в 2 раза, производительность труда увеличилась на 26%. Получена прибыль более 24 млн. рублей, повышена зарплата в 1,58 раза, увеличены в 1,4 раза социальные льготы и компенсационные выплаты, платежи в бюджетные и внебюджетные фонды выросли более чем в 1,4 раза.
Продолжался рост производства и в 2000 г.;
Объем товарного выпуска вырос на 20,7%, реализация продукции на 39,8%, что дало определенные надежды на то, что при благоприятных как внутренних, так и внешних состовляемых мы сможем перейти к устойчивому экономическому росту. За 2000 год изготовлено товарной продукции на 1 млрд. 252 млн. рублей или 101,7% к плану, те показатели, которые, были намечены на год, выполнены полностью. На рисунке 9 видно, что и в 2000 году тенденция к стабильной работе не исчезает, а становиться все более явной.
EMBED Excel.Chart.8 \s
Рис. 9 Выполнение плана производства товарной продукции.
Помимо увеличения объема выпуска товарной продукции, не менее важно наращивать ее реализацию, в этом заключается основной экономический смысл производства. По этому показателю в 2000 г. достигнут определенный прогресс. Товарной продукции реализовано на 1 млрд.123 млн. рублей. Однако это несколько ниже задания на год.
В отчетном году выполнен план по номенклатуре всеми обществами, за исключением ОАО «БМЗ-Металлург», «БМЗ-Вагон». Снижение себестоимости достигнуто также всеми обществами, за исключением ДОВ, «Метокон-В» и ДОИ. Обеспечено снижение трудоемкости на 128,4%.
Одним из крупнейших коллективов как по объему выпуска продукции (четверть товарного выпуска и реализации продукции), так и по производственным мощностям, по численности работающих является ОАО «БМЗ-Дизель». С заданиями 2000 года коллектив справился по товарному выпуску продукции на 128,7 %, по реализации — на 114,2 %
Из-за недостатка заказов по дизелям в обществе неудовлетворительная загрузка работой и поэтому даже дальнейший рост выпуска запчастей не даст возможности обеспечить работой квалифицированных рабочих, запятых на высокоточных, специальных и уникальных операциях. При потере подготовка указанных специалистов на замену потребует не один год обучения и приобретения квалификации.
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
И теоретический менеджмент, и реальная практика убедительно доказывают, что одна из наиболее серьезных проблем, которая возникает при реструктуризации компании - подавление сопротивления существующей организационной структуры. И дело здесь не в отдельных ретроградах, препятствующих реформам, как принято считать. Все гораздо сложнее. Дело в столкновении интересов внутри коллектива. Почти на каждом предприятии, созданном во времена плановой экономики и имеющем иерархическую структуру управления, при переходе к рынку образуются значительные внутренние резервы. Это, во-первых, лишняя численность в цехах вспомогательных производств, возникающая при снижении объемов производства. Эти излишки практически невозможно полностью выявить традиционными административными методами. Во-вторых, это наличие подразделений, являющихся внутренними монополистами, на признаках которых мы также останавливались в предыдущих разделах. Довольно часто их услуги (например, транспортные) обходятся предприятию намного (порой в несколько раз) дороже реальной рыночной стоимости таких услуг. В-третьих, к резервам можно отнести наличие функциональных подразделений и отдельных работников, потребность в которых отпала (полностью или частично) в процессе перехода к рынку. В соответствии Первым законом С.Н. Паркинсона: "численность любого административного аппарата возрастает на определенный процент независимо от необходимого объема работы (если таковая вообще имеется)" [17]. Это высказывание во многом верно и для персонала хозяйствующих субъектов. Как показывает опыт, значительная часть таких резервов вскрывается при внедрении дивизиональной структуры управления. При этом сокращается количество рабочих мест. Кроме того, происходит замена руководящих кадров, не способных работать в новых условиях. Прибавим к этому наличие устойчивых, привычных стереотипов поведения практически у каждого работника и станет ясно, почему планы внедрения дивизиональной структуры управления почти всегда встречают открытое или скрытое противодействие значительных слоев трудового коллектива (и в первую очередь руководителей).
Случаи проведения реструктуризации отечественных предприятий по инициативе действующей команды менеджеров, осознавшей необходимость перемен, довольно редки, но в случае с ОАО «БМЗ» именно так и произошло. Возникает масса управленческих, психологических, этических трудностей. Приходится резать по живому, причиняя боль своим. А это всегда тяжело. Реформы при этом, как правило, осуществляются осторожно, поэтапно. Приходится тщательнейшим образом выверять каждый шаг, находить ответы на массу вопросов, по возможности идти на компромиссы и как можно подробнее разъяснять Совету директоров, Правлению, профсоюзному комитету, всему коллективу сущность, цели и задачи проводимых преобразований. При этом правильно организованное информационное обеспечение реформ становится ключевым фактором успеха, поскольку качественно провести разукрупнение можно лишь при наличии социальной базы, представленной большинством трудового коллектива, а коллектив, чтобы определиться, должен сначала понять смысл принимаемых руководством решений. Руководство, в свою очередь, должно быть морально готово к появлению оппозиции и к долгой, кропотливой работе с ней, требующей немалого терпения и выдержки.
Не смотря на то, что преобразование структуры управления длиться уже в течении нескольких лет, множество перечисленных проблем актуальны и по сегодняшний день.
Основными направлениями, способствующими совершенствованию структуры управления ОАО «БМЗ» можно назвать следующие:
1. Повышение профессионализма в управлении.
Непрофессионально принятое решение ничуть не лучше слишком тесной обуви или неправильно назначенного лечения. Поэтому нужно вести работу по повышению квалификации работников. Такая работа ведется и в 2000 году достигнуты следующие результаты: 1001 чел. Из числа руководителей и специалистов прошли обучение и повышение квалификации.
2. Применение современных технологий управления.
3. Информация требует должного внимания.
Ни одно управленческое решение не может быть принято без ознакомления и анализа соответствующей информации. Недостоверная информация приводит к ошибочным решениям.
4. Принять эффективное управленческое решение не такая простая задача.
Выработка и принятие управленческого решения – сердцевина управленческой деятельности руководителя предприятия. Выработка и принятие управленческого решения невозможно без использования хорошо проанализированной информации о проблеме, по которой принимается решение, о ситуации в которой оно принимается.
Современные технологии предоставляют руководителю дополнительные средства как по анализу информации, так и по процедурам выработки управленческих решений, сравнительной оценки альтернативных вариантов решений, прогнозированию и разработке сценариев ожидаемого развития ситуации.
5. Надо пользоваться услугами консультантов.
Сегодня уже понятно, что руководитель не обязан, да и не в состоянии, одинаково хорошо разбираться во всех областях деятельности предприятия.
6.Выполнение принятого решения надо контролировать.
Совершенствование системы контроля повысит эффективность принимаемых решений.
7.Управленческий процесс надо, по возможности, автоматизировать.
На столе у каждого руководителя должен стоять, по крайней мере, компьютер, который он должен уметь эффективно использовать.
Перемены, произошедшие внутри выведенных на орбиту самостоятельности подразделений, невозможно представить при помощи одних лишь голых цифр. Со сменой правил игры произошли серьезные качественные изменения. Руководители подразделений, назначенные директорами дочерних обществ, в буквальном смысле слова преобразились. Заметно повысилась их экономическая грамотность. А приобретенный опыт самостоятельной хозяйственной деятельности в условиях нашего рынка (здесь как на войне: год считается за два) трудно переоценить. О росте их управленческого уровня можно судить хотя бы по уровню проблем, при решении которых они просят помощи у высшего руководства ОАО “БМЗ” [20]. Если до реформ затрагивались в основном текущие технические, производственные и социальные вопросы, то сегодня это проблемы финансирования бизнес-проектов, проблемы, связанные с выбором системы оплаты труда, с ценообразованием, с разработкой социальной и кадровой политики коллектива. Практически вся текучка решается на уровне руководителей “дочек”. Случаи, когда рабочие дочерних обществ обращаются с вопросами напрямую к руководству головного предприятия, крайне редки. [18]
В условиях рыночной внешней среды руководители дочерних структур вынуждены были многое пересмотреть в своей деятельности. Со временем директора дочерних обществ стали самыми главными сторонниками самостоятельности. Достаточно сказать, что ни один из директоров дочерних обществ, какие бы трудности не испытывало его предприятие, не заявил о необходимости возврата в полую зависимость от материнской фирмы. Ощутив себя настоящими руководителями, директора научились ценить полученную самостоятельность, замечая, насколько возрос их статус в акционерном обществе, насколько более интересной и творческой стала их работа. Некоторые, весьма консервативные руководители структурных подразделений, работая уже в качестве директоров дочерних обществ резко изменили свое отношение к разукрупнению. Все они на собственном опыте убедились, насколько эффективным может быть управленческое решение, если оно принимается своевременно, без длительных согласований с вышестоящим руководством. Перемены затронули практически весь персонал дочерних обществ. Своевременно выплачиваемая заработная плата, применение оптимальной системы оплаты труда, осуществление самостоятельной кадровой политики - все это не могло не сказаться на улучшении морального климата в коллективах, снижении текучести кадров, повышении качества продукции, росте инновационной активности работников. В условиях линейно-функциональной системы управления, где все виды ресурсов распределяются на вершине пирамиды, ни один, даже самый рентабельный вид деятельности, не мог конкурировать с основным дизельным производством. Теперь же в заводской бизнес системе есть место самым разнообразным проектам: платная стоянка автомобилей, кафе, производство ТНП и многое другое. Это особенно важно в постоянно меняющихся условиях нашего российского рынка и наличие такого ряда возможностей создают условия для дальнейшего развития ОАО «БМЗ».










ИИЛЮСТРАТИВНЫЙ МАТЕРИАЛ
SHAPE \* MERGEFORMAT Итоговые документы системы управления
Содержание этапов процесса проектирования организационной структуры
Этапы процесса проектирования организационной структуры предприятия
Установление целей предприятия
Формулирование стратегии
1. Управленческая политика и стратегия
Постановка производственных целей и задач, определение направлений работы
Определение функций предприятия
Выявление и классификация видов деятельности, необходимых для осуществления выработанной стратегии и достижения поставленных целей
Проверка взаимозависимости функций предприятия
Анализ информационных потоков и взаимосвязанности принимаемых решений
Образование подразделений производств-х и аппарата управления
Разделение и интеграция целей, функций, решений по звеньям структуры
Установление связей между подразделениями: должностных, иерархических
Определение статуса подразделений в организации и связей между ними: линейная, функциональная, штабная
Выбор вариантов структуры или их сочетания на разных уровнях организации
2. Схема организационной структуры фирмы
Анализ применимости различных оргструктур на различных организационных уровнях: линейно-штабная, проектная, матричная
Проверка рациональности оргструктуры на основе связующих процессов
Систематизация процессов: управления, принятия решений, информационных взаимодействий, коммуникации
Улучшение структуры подразделений


SHAPE \* MERGEFORMAT 3. Система должностных позиций
Разработка системы должностных позиций
Определение внутренней структуры подразделений
Разработка должностных инструкций
"Привязка" к персоналу
5. Штатное расписание аппарата управления
4. Комплект должностных инструкций
Определение подотчетности, полномочий и ответственности

Рис.1 Схема организационной структуры управления.

SHAPE \* MERGEFORMAT Органы управления предприятием (директор, зам. директора и др. руководящие должности)
Функциональные отделы, лаборатории и др. непроизводственные службы
Цехи, основные произв-ва, филиалы
Вспомогательные и обслуживающие цехи, склады
Прочие организации (подсобные, социально-бытовые)
Рабочие места

Рис.2 Управленческая структура.



Рис.3 Показатели эффективности управления.







СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Армстронг М. Основы менеджмента — Ростов-на-Дону: Феникс, 2002.
2. Бодди Д., Пэйтон Р. Основы менеджмента. — СПб.: Питер, 1999.
3. Бондарь Н.П., Васюхин О.В., Голубев А.А. Эффективное управление фирмой: современная теория и практика. — СПб.: Изд. дом «Бизнес-
пресса», 1999. - 416с.
4. Виханский О. С., Наумов А. И. Менеджмент / Учебник для ву-зов. — М.: Гардарика, 2001.
5. Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент: человек, стратегия, ор-ганизация, процесс - М.: « Фирма Гардарика», 2000. - 416с.
6. Герчикова И. Н. Менеджмент / Учебник — М.: Банки и биржи. ЮНИТИ, 1997.
7. Зайцева О. А., Радугин А. А., Радугин К. А., Рогачева Н. И. Основы менеджмента / Учебное пособие для вузов. — М.: Центр, 2003.
8. Кабушкин Н. И. Основы менеджмента. — Минск: ЭКОНОМ-ПРЕСС, 2004.
9. Котлер Ф. Маркетинг менеджмент. — СПб.: Питер, 1998.
10. Кузнецов Ю. В., Подлесных В. И. Основы менеджмента. — СПб.: ОЛБИС, 2001.
11. Лебедев О. Т., Каньковская А. Р. Основы менеджмента / Учебное пособие. — СПб.: ИД «МиМ», 1997.
12. Мартыненко Н. Технология менеджмента: Учебник для студентов
высших учебных заведений. — К.: МП «Леся», 2002. - 800с.
13. Менеджмент организации: Учебное пособие. /Румянцева З.П., Саломантин Н.А., Акбердин Р.З., и др. - М: ИНФРА –М, 2003. - 432с.
14. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента — М: Дело 1999. - 702с.
15. Немцов В.Д., Довгань Л.Е., Сшюк Г.Ф. Менеджмнет оргашзацш: - К.: ТОВ « ЧВПК», 2001. —392 с.
16. Основы управления персоналом: Учебник для вузов / Под редакцией
Б. М. Генкина — М.: Высшая школа, 2004.
17. Прыткин Б. В., Прыткина Л. В., Эриашвили Н. Д., Усман 3. А. Общий курс менеджмента / Учебник. — М.: ЮНИТИ, 1998.
18. Фатхутдинов Р. А. Инновационный менеджмент / Учебник для вузов. —М.: «Интел-Синтез», 1998.