1 СУЩНОСТЬ И НЕОБХОДИМОСТЬ ФИНАНСОВ.
Финансы – отн-я, связанные с формир-ем, распред-ем и испол-ем централиз и децентрализ фондов ден ср-в с целью обеспечения выполнения гос-вом своих ф-ций и процесса расш воспроиз-ва в орг-и.
Это ден отн-я, к-рые явл частью ден отн-ий, к-рые возникают на 2-ой стадии воспроизвод цикла на стадии распределения и перераспределения общест продукта, когда дв-е ден ср-в неопосредовано дв-ем товара.
Субъекты фин отн-ий:
предприятие – организация; предприятие – государство;
предп-е/орг-я – гос-во; граждане – гос-во;
граждане – страховые орг-и;
внутри предп-я при формир-и целевых фондов.
Финансы и фин отн-я связаны с формир-ем централиз (бюдж, внебюдж) и децентрализ (фонды на предп-и) ден ср-в. Фонды формир-ются за счет фин ресурсов
Сущность финансов, как экон категории, полно отражается в их базовых ф-циях:
•Аккумулирующая накопительная) - через процесс обр-я (накопления, мобилизации) ден ср-в, необх-ых для функ-я любой хоз системы .
•Распределительная - через процесс испол-я ранее мобилизованных ден ср-в для удовл-я соотв целевых потребностей хоз системы в фин ресурсах
•Контрольная - через целевой финан контроль за колич и качест параметрами процессов мобилизации, испол-я финан ресурсов; возможность через контроль за дв-ем собственно ден ср-в анализировать многие др аспекты деят-ти объекта упр-я (напр, на Ур-не отде предп-я оценивать эфф-ть его инвестици деят-ти, используемых технологий, а на Ур-не гос-ва – резул-ть соц политики, эколог программ …
2.РОЛЬ ФИНАНСОВ В РАСПРЕД-И/ПЕРЕРАСПРЕД-И ВВП, НД
Финансы – отн-я, связанные с формир-ем, распред-ем и испол-ем централиз и децентрализ фондов ден ср-в с целью обеспечения выполнения гос-вом своих ф-ций и процесса расш воспроиз-ва в орг-и.
ВНП – сов-ть рын ст-ть всего объема конечного произ-ва товаров, работ, услуг в эк-ке страны за опр период (год).
Рассматривают по потоку доходов/расходов стр-ра ВНП по доходов: з/п с начисл-ями; ден накопления хоз-в; аморт отчисления; косв налоги. По расходам: потребит расходы ден хоз-в; инвест расходы коммерч орг-й; гос расходы (закупки товаров, услуг); разница м/у экспортам и импортом.
Необх-ть перераспред-я общест продукта обусловлена:
- наличием непроизв сфера
- необх-тью проведения экон политики, регион политики, поддержания малообесп слоев насел-я
В распред процессе постоянно осущ-ется контроль за формир-ем фондов и их испол-ем. На гос ур-не контроль -> за правил исчислением и своеврем поступлением налог и иных платежей. На стадии распред-я ценрализ фонда конроль -> за целевым и эффектив испол-ем ресурсов.
3.РОЛЬ ФИНАНСОВ В РАСШИРЕННОМ ВОСПРОИЗ-ВЕ
Роль финансов в эк-ке обусловлена:
- гос финансы не только обеспечивает жизнед-ть рын механизма, но и явл важн инструментом регул-я эк-ки ;
- гос бюджет – индикатор экон политики;
- укрепление финансов субъектов хозяйс-я;
- финансы гос-ва, предп-й формир-ются и испол-ются самост-но;
- формир-е фин рынка, независимый от гос финансов.
На микроур-не обеспечивается кругооборот ПФ, обеспечивается ден ср-вами непрерывность хоз цикла, -||- накопление ср-в для расш вопроиз-ва.
Количест влияние на общест воспроиз-во – увел-е/умен-е мобилизуемых и используемых ср-в; качест – воздействия финансов на экон интересы через формы орг-и ден отн-й. Роль финансов в эк-ке осущ-ется через фин механизм (сов-ть способов орг-и фин отн-й (виды, формы)).
Роль финансов в решении соц проблем:
-осущ-ется регул-е доходов через систему подоходного налогообл-я;
- выплата пенсий, стипендий, пособий;
- финан-е здравоохр-я, обр-я, к-ры;
- финан-е жилищного строит-ва.
4.ФИНАНСОВЫЕ РЕСУРСЫ И ИХ СОСТАВ
Финансы и фин отн-я связаны с формир-ем централиз (бюдж и внебюдж) и децентрализ ден ср-в (фонды, образуемые на предп-ях). Фонды формир-ются за счет фин ресурсов.
Состав фин ресурсов страны:
1 собст ресурсы: на макроур-не: - доходы гос орг-й, - ---- от приватизации, - от ресурсов, - от внешнеэкон деят-ти.; на микроур-не: - прибыль коммерч орг-й, - з/п, - амортиз отч-я, - доходы дом хоз-в
2 ср-ва, мобилизованные на фин рынке: 1) – эмиссия денег, - гос кредит, - эмиссия гос цен бумаг 2). – эмиссия цен бумаг, - операции на фондовом рынке, - кредиты и займы
3. ср-ва, поступившие в порядке перераспрд-я: 1) – налоги, обязат платежи/сборы, - таможен сборы, пошлины, - др поступления в бюджет и внебюдж фонды; 2) - %, дивиденды по цен бумагам, выпущенными др орг-ями, - доходы от участия в деят-ти др орг-й, - поступления фин помощи.




5.ФУНКЦИИ ФИНАНСОВ В РЫНОЧНОЙ ЭК-КЕ
Финансы – отн-я, связанные с формир-ем, распред-ем и испол-ем централиз и децентрализ фондов ден ср-в с целью обеспечения выполнения гос-вом своих ф-ций и процесса расш воспроиз-ва в орг-и.
Ф-ции: распределительная (осн), контрольная.
Рапределительная ф-ция. Объектом распред-я с помощью финансов явл: общест продукт, НД, национ богатство.
Необх-ть распредел-я общест продукта обусловлена: - наличием непроизвод сферы;
- необх-тью проведения экон политики, регион политики, поддержки малообеспеч слоев насел-я.
В распред процессе постоянно осущ-ется контроль за формир-ем фондов и их испол-ем. На гос ур-не контроль -> за правил исчислением и своеврем поступлением налог и иных платежей. На стадии распред-я ценрализ фонда конроль -> за целевым и эффектив испол-ем ресурсов.
Контрольная ф-ция. Проявляется в деят-ти орг-и, осущ-ая фин контроль.
Виды фин контроля: гос (Счетная палата, Минфин, таможен комитет) ведомственный (ГРБС) внутрихоз, аудиторский (сторонними орг-ями, проверка фин отчт-ти)
По времени дейтсвия: предварит, текущий, последующий.
Методы фин контроля: проверка, обслед-е, ревизия, мониторинг, анализ фин-хоз деят-ти
6, ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ В РЫНОЧНОЙ ЭК-КЕ
В распред процессе постоянно осущ-ется контроль за формир-ем фондов и их испол-ем. На гос ур-не контроль -> за правил исчислением и своеврем поступлением налог и иных платежей. На стадии распред-я ценрализ фонда конроль -> за целевым и эффектив испол-ем ресурсов.
Контрольная ф-ция. Проявляется в деят-ти орг-и, осущ-ая фин контроль.
Виды фин контроля: гос (Счетная палата, Минфин, таможен комитет) ведомственный (ГРБС) внутрихоз, аудиторский (сторонними орг-ями, проверка фин отчт-ти)
По времени дейтсвия: предварит, текущий, последующий.
Методы фин контроля: проверка, обслед-е, ревизия, мониторинг, анализ фин-хоз деят-ти
7.ФИНАНСОВЫЙ МЕХАНИЗМ В РЫНОЧНОЙ ЭК-КЕ
Роль финансов в эк-ке осущ-ется через фин механизм (сов-ть способов орг-и фин отн-й (виды, формы))
Осн функцион звенья:
- мобилизация ресурсов (налоги, гос кредит, приват-я, распред-е прибыли…..)
- стимулир-е с помощью налоговых льгот, инвест налог кредиты
- финан-е – самофинан-е, ассигнование из бюджета, привлечение внеш ср-в, трансферты.
8. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ФИНАН ПОЛИТИКИ ГОС-ВА
Финан политика, - сов-ть мероприятий, осущ-емые гос-вом и муниц органами влатси через звенья и элементы фин систем.
Этапы: - разработка концепции развития фин сис-мы страны;
- разработка фин-хоз деят-ти;
- практич действия по упр-ю фин сис-мой в течение опр периода.
Фин политика включает стратегию и тактику.
Цели: - фин стабил-я (мин инфляция, бездефицит бюджет),
- ускорение темпов экон роста,
- рост народного благосост-я.
Задачи: - завершение налоговой реформы,
- соверш-е межбюдж отн-й,
- удлинение горизонтов фин план-я,
- совер-е методов бюдж план-я.
9. ОСНОВНЫЕ ТИПЫ ФИНАНСОВОЙ ПОЛИТИКИ
Фин политика – сов-ть мероприятий, осущ-емых гос-вом и муницип органами власти через звенья и элементы фин систем
Типы:
1. классич (монетаризм) Смит, Риккардо: - невмешательство гос-ва в эк-ку; - минимал налогообл-е; - балансир бюджет;
2. регулирующая (кейнсианство): - гос-во должно вмешиваться в эк-ку с целью снижения последствий кризисов, достижения экон роста, полной занятости, платежеспос С населения. Инструменты: налогообл-е, политика гос расходов. На разл Ур-нях цикла применяется 3 разновидности регул политики: - политика экон роста (умен-е налогов, увел-е гос расходов); - политика стабилиз-и; - огран-е деловой активности (увел-е налогов, умен-е гос расходов)
3. централиз: максим централ-я ср-в в бюджете, чтобы в дальнейшем распределить их по отраслям в соот-и с хоз планом. Усл-я: гос собст-ть на ср-ва произ-ва; плановое ведение хоз-ва.
10. ФИНАН РЫНОК И ЕГО ОСОБЕННОСТИ В РОССИИ
Важнейший элемент фин отн-ий – фин рынок. Он представлен ден рынком, рынком долгоср кредитов, валютным рынком, рынком золота и драг Ме, фондовым рынком/рынком цен бумаг.
Рынок цен бумаг позволяет мобилизовать временно свободные ден ср-ва и эффективно их испол-ть. На рынке действуют сберегатели (инвесторы) и эмитенты (выпускающие цен бумаги). Мобил-я ср-в на рынке – путем эмиссии цен бумаг.
Цен бумаги – спец образом оформеленные фин документы, предъявление к-рых необ-мо для реал-и к-л права на собст-ть, %, дивиденды. Цен бумаги (первич): долговые (облигации; долевые (акции).
Фондовый рынок делится на:
- первич – продаются новые выпуски цен бумаг. Цель: привлечение доп ресурсов;
- вторичн – продаются/покупаются ранее выпущенные цен бумаги. Цель: перераспределение фин ресурсов.
Цен бумаги представлены гос цен бумагами и копрорат цен бумагами


13.ФИНАН СИСТЕМА, ХАР-КА ЕЕ ОСН ЗВЕНЬЕВ
Фин система – сов-ть разл фин отн-й, в процессе к-рых разл методами и в разл формах формируются, распределяются испол-ются фонды ден ср-в хоз субъектов и гос-в.
2 осн сферы: - централиз финансы (бюдж и внебюдж фонды);
- децентрализ финансы ( финансы корпораций, орг-й, дом хоз-в).
Основа – финансы орг-й, т-к здесь создается общест продукт и мобилизуется осн масса фин ресурсов
3 звена:
- бюдж система: 3 уровня: федер, бюджеты субъектов 88, местные бюджеты около 30 тыс. 60% всех ресурсов распред-нтся через фед бюджет. Поступают осн налоги (НДС, акцизы, тамож пошлины). Осн расходы: на оброну, правоохран деят-ть, общегос расходы, фин помощь регионам. Террит бюджеты: поступают прямее налоги на прибыль, на имущ-во, землю. Осн расходы: финан-е обр-я, здравоохр-я.
- внебюдж фонды: - фонды ден ср-в, не включенные в бюджет и имеющие строго целевое финан-е. виды: эконом, соц (ПФ, ФСС, ФОМС)
- гос кредит – сис-ма экон отн-й, обязател участником к-рого явл банк. Гос-во – в роли заемщика и кредитора. Гос займы: - рынку (внутр, внеш); - видам (рыноч, нерыноч);- срокам ( кр/ср, долгоср, среднеср); - форме (обяз, добровол); - получению дохода (%-ые, выигрышные, с нулевым купоном, дисконт) В наст время гос-во может выступать в роли кредитора, предоставляя бюдж кредиты коммерч орг-ям или др гос-вам
14.ВНЕБЮДЖ ФОНДЫ. ХАР-КА ДЕЙСТВУЮЩИХ В РОССИИ СОЦ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ
15. СОЦ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦ СТРАХОВАНИЕ
Внебюдж фонды: - фонды ден ср-в, не включенные в бюджет и имеющие строго целевое финан-е.
ПФ – регулируется положенеим от 27дек 91г. Задача: выплата трудовых пенсий, пенсий по инвалидности…. Ресурсы формируются за счет ЕСН, бюдж ресурсов, за счет ср-в от капитал-и ресурсов фонда.
ФСС (1992) – цели: выплата пособий по врем нетрудосп-ти, беременности и родам, расходы на сан-курорт обслуж-е, содержание детских лагерей. Ресурсы форм-ются за счет ЕСН и капит-и
ФОМС (1991) – цель: финан-ть предост-я мед услуг населению. Ресурсы за счет ЕСН, бюдж ресурсов, ср-в от капит-и. Виды: федер, террит
16.ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КРЕДИТ
17. ФОРМЫ ГОСУДАРСВЕННОГО КРЕДИТА
Гос кредит – система экон отн-ий, обязат участникрм к-рых явл банк.
Гос-во может выступать в роли заемщика и в роли кредитора. В 90-е гг проебладала деят-ть гос-ва как заемщика. Займы в 2-х формах:
- кредит у отечест, иностр банков, гос-в, у междунар фин орг-й;
- эмиссия гос цен бумаг (ГДО – гос долгср обяз-ва на 30 лет; облигации гос сберег займа, облигации внутр валют займа, гос кр/ср облигации, облигации федер займа.
Гос займы различают по:
- рынку (внутр, внеш)
- видам (рыноч, нерыноч)
- срокам ( кр/ср, долгоср, среднеср)
- форме (обяз, добровол)
- получению дохода (%-ые, выигрышные, с нулевым купоном, дисконт)
В наст время гос-во может выступать в роли кредитора, предоставляя бюдж кредиты коммерч орг-ям или др гос-вам
18. ОРГ-Я СТРАХ-Я В УСЛ-ЯХ РЫНКА
Страх-е - экон отн-я по защите имущ прав физ и юр лиц при наступлении страхового случая.
Экон необх-ть испол-я категории страх-я для форм-я и испол-я страхового фонда появляется тогда, когда гос-во лишено возм-ти широкого маневрирования фин ресурсами орг-й и граждан. Страх-е также связано с возмещением матер ущерба и потерь в семейных доходах, в связи с нетрудоспособностью, инвалидностью. Возмещение осущ-ется за счет ср-в страховых фондов, к-рые формир-ются из страховых взносов. Виды:
соц и коммерч;
обяз (выражает гражданско-правовые отн-я, связанные с обр-ем и испол-ем ресурсов страхового фонда в силу закона) и добровольн (гражданско-прав отн-я возникают в силу волеизьявления сторон - страховой компании и физ и юр лица, к-рые закрепляются в заключаемом между ними письменном договоре страхования. Такая форма носит не принудительный, а выборочный характер)
по отраслям: личное, имущест, страх-е ответ-ти, страх-е рисков
Отличия: малое кол-во услуг, неспециализ, объем страх рынка
19.МЕСТНЫЕ ФИНАНСЫ И ИХ ХАР-КА
Местные финансы охватывают ден отн-я, к-рые возникают в процессе распред-я и перераспред-я ВВП и НД, но только на территории данного местного органа самоуправления.
Сущ-ют две ф-ции, распределительная и контрольная. Т.е. местные органы самоупр-я распределяют ср-ва м/у отраслями на местах и между соц группами и осущ-ют контроль за испол-ем этих ср-в.
Местные бюджеты осуществляют мобилизация ср-в на своей тер-и. Активно воздействуют на процесс расшир воспроиз-ва на местах путем фин-я экон процесса своих предприятий
Центр власть стремиться создать усл-я, чтобы местные органы самоупр-я участвовали в форм-и собст доходов, сами искали источники фин-я.
Доходы: Собственные доходы
- Налоговые пост-я: Земельный налог; на имущ-во физ лиц; на рекламу на наследство и дарение; Местные лицензионные сборы;
- Неналоговые пост-я: Доходы от приват-и; от местных предп-й;
Регулирующие доходы: Налог на прибыль 2%; НДФЛ; Акцизы
Расходы: На содержание органов местного самоупр-я; На форм-е муници собст-ти; На соц-культ мероприятия; Расходы на дорожное хоз-во и городской транспорт; Расходы на научно-исследов работы; Обеспечение соц защиты нас-я и охраны окружа среды
20.РЕГИОНАЛЬНЫЕ ФИНАНСЫ И ИХ ХАР-КА
Это система экон отн-й, посредством к-рой распр-ется и перераспр-ется НД на экон и соц развитие тер=й. С помощью регион финансов гос-во выравнивает уровни экон и соц развития территорий, к-рые в рез-те истор, геогр, военных и др усл-й отстали в своем экони соц развитии от др районов страны. Регион система финансов сост из 3 частей:
1)регион бюджеты,
2)средства субъектов хозяйствования,
3)регион внебюджетн. фонды.
Регион бюджеты явл-ся гл составной частью регион финансов. Местные органы власти призваны обеспечить комплексное развитие регионов. Ср-ва субъектов хоз-я как 2-ая составляющая - фин ресурсы предп-й, находящихся в муниц собст-ти, а также фин ресурсы предп-й, фирм, направленные ими на фин-е соц- культ и жилищно-коммуникац объектов. Регион внебюдж фонды- важная часть территор финансов. Они формируются из добровольных взносов предприятий и населения и специальных сборов. При форм-и регион бюджетов учитывается п-п террит форм-я источника. В соот-и с ним доходы регион бюджетов форм-ются за счет закрепленных и регулируемых источников. Закрепленные доходы- ср-ва поступающие в регион бюджет, минуя вышестоящие бюджеты. Они полностью принадлежат территориям. Регулируемые доходы включают всю сов-ть ден Ср-в, к-рые передаются из вышестоящих бюджетов в нижестоящие. Осн цель передачи - регул-е. т.е. сбалансированность доходов и расходов регион бюджетов. 21.УПРАВЛЕНИЕ ФИНАНСАМИ
Упр-е финансами – целенапрвлен воздействие субъекта на объект с помощью специфич приемов и методов.
Объекты: централиз финансы (бюдж и внебюдж фонды), страх-е, финансы орг-й.
Субъекты: 1. президент, фед собрание, Минфин, казнач-во, фед налог служба, тамож комитет, органы, контр-щие фин рынок.
2. дирекция страховых фондов
3. фин дирекция, фин отделы, фин менеджер, бухг служба.
Виды: - стратегическое упр-е – на стадии подготовки проекта бюджета;
- оперативное – в ходе испол-я бюджета, как на уровне централиз финансов, так и на уровне финансов орг-и.
Методы: - фин план-е и прогн-е;
-фин регулир-е;
- оперативное упр-е;
- фин контроль
22.ФИНАН ПЛАН-Е И ПРОГН-Е
Неотъемлемой частью фин деят-ти гос и хоз субъектов явл фин прогн-е и план-е. Прогн-е - научно обоснованное предсказание вероятного развития событий на основе статит, соц-экон, науч иссл-й. В усл-ях рын эк-ки прогн-е явл научно-аналит стадии план-я. Гл ф-цией фин прогн-я: - науч анализ соц, экон, науч-техн процессов и тенденций. Прогноз очерчивает возм-ти, в рамках к-рых м/б предложены цели, выявлены проблемы, к-рые должны стать объектом разр-ки в плане. В нем рассмат-ся варианты активного воздействия на объективные факторы будущего развития фин-сов. Разработка прогноза и формирование планов – взаимосвязь стадий плановой раб-ты. Различия м/у ними: план – отражение и воплощение уже принятого решения, а прогноз – поиск возможного, экономически верного решения. План, как итог всех видов и этапов плановой работы, д/б однозначным, направленным на достижение выбранных целей. Прогноз показывает возможность различных вариантов развития. В прогн-е можно расследовать разл причины фин пол и сочетания объек и субъект эк и неэкон факторов, он не ставит к-л заданий плана, но создает материал, необх-ый для разработки.
23.ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСАМИ РФ
Упр-е финансами- сов-ть п-пов, методов и подходов, напр-ых на реал-ю текущих и перспек задач в рамках осущ-емой гос-вом фин политики.
Базовые цели упр-я финансами: • регуле экон системы об-ва с испол-ем фин рычагов;
• обеспечение бездефицитности гос бюджета;
• обеспечение устойчивости национ валюты как базового элемента фин отн-й.
Схема управления фин системой РФ:
Правительство РФ – единый центр упра-я финансами
Федер собрание
Гос Дума
Гос налоговая служба
Департамент налоговой полиции
Минфин РФ – осущ-ет на практике фин политику
Федер казначейство
ЦБ – реал-ет ден-кред политику, контроль за деят-тью кред орг-й
Органы упр-я фин системой субъектов Федерации
Местные (муниц) органы упр-я фин системой
Минфин по налогам и сборам – контроль за правил-тью исчис-я, пост и своеврем внесения в бюдж фонды налогов, сборов
24 ОРГАНЫ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ В РФ
Общегос фин контроль осущ-ют законодат органы власти, исполнит органы уп-я, фин, налог и кредитные учр-я, страховые орг-и, госкомитеты, министерства и ведомства, фин службы предп-й, орг-й, учр-й, ревизионные комиссии в общест объединениях и кооперативах. Система органов фин контроля в экон развитых странах однотипа и вкл след элементы:
- Счетная палата – контроль за расход-ем гос ср-в и гос имущ-ва;
- налоговое ведомство – контроль за поступ-ем налог доходов в гос казну;
- контролирующие стр-ры в составе гос ведомств – проверки и ревизии подведомст учр-й;
- аудиторские фирмы – проверка и подтвер-е достоверности отчетной инф-и и законности фин операций;
- службы внутр контроля – сниж-е издержек, оптим-я фин потоков и увел-е прибыли.

25. МИНФИН РФ, ЕГО ФУНКЦИИ
Министерство финансов – субъект упр-я централиз финансами.
Функции: - разработка фин политики гос-ва;
-сост-е проекта фед бюджета, контроль за исполн-ем фед бюджета;
- распред-е доходов м/у уровнями бюдж системы;
- участие в разработке ден-кред политики совместно с ЦБ;
- участие в разработке ценовой политики гос-ва;
- разработка программ гос внутр и внеш заимс-й;
- методолог рук-во террит финансами упр-я
26.БЮДЖЕТ ГОСУДАРСТВА И ЕГО ФУНКЦИИ
Бюджет – система экон императивных (принуд) отн-й м/у гос-вом, с одной ст, юр и физ лицами, с ду ст, по поводу форм-я, распред-я и испол-я централиз ден фонда для выполнения гос и местным самоупр-ем своих соц, экон и полит ф-ций.
Осн черты: - участником обязат-но явл гос-во;
- отн-я связаны с перераспред-ем ст-ти общест продукта и НД.
По форме бюджет – баланс доходов и расходов гос-ва. С юр точки зрения, это закон (документ), утвер-ющий право гос органов на получение доходов (налогов) и осущ-е полномочий в пределах своей компетенции
Функции бюджета: - обр-е бюдж фонда или бюдж доходов - через форм-е централиз фондов ден ср-в по уровням гос власти. Осн источник бюдж доходов – это нацио доходы.
2) испол-е бюджетного фонда или фин-е бюдж расходов-конкретные целевые бюдж расходы. Через расходы бюджета гос-во получает возм-ть обесп-ть свои ф-ции, а именно произ-во общест благ, поддержание правопорядка, эмиссионную деят-ть, развитие науки и техники, обеспечение обороносп-ти страны.
3) бюджет выполняет контр ф-цию – возм-ть и обязанность гос контроля и регул-я за поступлением и расходованием бюдж ср-в.
Роль бюджета: он отражает расход-е ср-тв, перераспр-е НД и ВВП и выступает в кач-ве эффек регулятора эк-ки и соц процессов страны.
27. БЮДЖ УСТРОЙСТВО И БЮДЖ СИСТЕМА ГОС-ВА
Бюдж система –основанная на экон отн-ях и юрид нормах сов-ть всех бюджетов страны
Бюдж устройство – орг-я бюдж системы и п-пы ее построения. Бюдж система РФ состоит из трех уровней:
1)федер бюджет и бюджеты гос внебюдж фондов
2)бюджеты субъектов (89субъектов: 21республика, 10автон округов, 6краев, 1автон область,49обл, 2города федер знач-я) и бюджеты гос террит внебюдж фондов.
3) Местные бюджеты.
Консолидир бюджет – свод бюджетов разл Ур-ней. Он в виде закона на утверждается, не разрабатывается. Он сущ-ет для аналит целей как сис-ма статист показ-й.
Бюдж сис-ма (консолид бюджет РФ):
1. фед бюджет
Консолидир бюджеты субъектов
2. регионал бюджеты
3. местные
Бюджеты муницип р-на
Бюджет поселений
Отн-я м/у уровнями по поводу распред-я доходов и расх полномочий – межбюджет отн-я.
4 сис-мы (модели) распред-я доходов:
- только закрепленные доходы по п-пу 1налог-1бюджет;
- закрепленные+регулирующие доходы;
- доходы собираются в основном в регионах, а централиз бюджету отчисляется опр сумма на выполн-е ф-ций централ правит-ва;
- ----, а центраализ бюджету выделяются % от собранных доходов
29.БЮДЖ ПРОЦЕСС, ХАР-КА ЕГО СТАДИЙ
Бюдж процесс – деят-ть органов гос власти и местного самоупр-я: по сост-ю проекта бюджета; по рассмотрению и утвер-ю бюджета; по исполн-ю бюджета; по сост-ю отчета об исполн-и бюджета и анализу бюджета. Общая длит-ть 3года
Осн этапы бюдж процесса :
I-ый этап: проект бюджета на очередной фин год и плановый период осущ-ет рпавит-во и Минфин РФ. Док-ты для сост-я:
- прогноз экон и соц развития (на 3г)
- 3-хлетний фин план
- сводный фин баланс
- гос инвестиц прогр-ма
- целевые комплексные прогр-мы, фин-емые из бюджета
- гос прогр-ма внутр и внеш заимс-й и гарантий
До 1.03г, предшест-ющего фин, д/б разработано бюдж послание президента. В нем осн напр-я фин политики гос-ва на очеред год. Разработ план рассмат-ется правит-вом и напр-ется в органы законод влатси для утверд-я. Проект фед бюджета ?в Гос Думу до 26.08;
II-ой этап: стадия рассмотрения и утверждение в 3-х чтениях:
1- утверж-ются общ концепция, общ сумма доходов и распред-е доходов по Ур-ям бюджета, общ сумма расходов, дефицит/профит, ВВП, инфляции
2 – распред-е бюдж ассигн-й по разделам/подразделам, ----по ГРБС и РБС, ----межбюдж трансфертов; утвер-е прогр-мы и целевых комплекс прогр-м
3 – принятие с учетом поправок. Гос Дума ?закон о бюджете на очеред год. Бюджет ? в Совет Федерации и рассмат-ется в теч 14 дн и принимается 2/3голосов. Далее на подпись президенту и после становится документом, обяз-ым для исполн-я;
III-ий этап: исполнение бюджета начин-ется с 1.01, заканч 31.12. В РФ принята казначейс форма исполн-я бюджета. П-п: все доходы собираются на счете казнач-ва в ЦБ/его террит подразделениях;
IV-ый этап: анализ бюджета и соглас-е отчета об исполн-и. Отчет сост-ется Минфином. Он напр-ется до 1.06 в Счетную палату Фед собрания для аудита. Отчет и закл-е Счетной палаты ? в гос Думу одновременно с проектом бюджета на очер фин год. Гос Дума принимает закон об исполн-и фед бюжета данного бюдж года

30. ИСПОЛ-Е БЮДЖЕТА. РОЛЬ КАЗНАЧЕЙСТВА.
III-ий этап: исполнение бюджета начин-ется с 1.01, заканч 31.12. В РФ принята казначейс форма исполн-я бюджета.
Осн п-п казн исполн-я (п-п единства кассы или единого счета): все доходы собираются на счете казнач-ва в ЦБ/его террит подразделениях. Исполн-е бюджетов осущ-ется на основе отражения всех операций и ср-в бюджетов в системе балансовых счетов Фед- казначейства. Счета Фед казначейства находятся в Банке России и кредитных орг-ях, к-рые ведут их на осн-и договоров. Все операции, связ-ые с поступлением доходов бюджетов и поступления из источников фин-я дефицитов бюджетов, а также с санкц-ем и фин-ем расходов бюджетов регистрируются органами казнва в Главной книге казначейства. Казначейство ведет сводный реестр получателей бюдж ср-в в соот-и с порядком регистрации и учета получателей бюдж ср-в, устан-ым Минфин РФ. Счета Фед казн-ва, испол-емые для исполн-я бюджетов завершаемого года, подлежат закрытию в 24 ч 31 дек. После окончания финансового года Минфинан сост-ется отчет об исполн-и бюджета, к-рый утверждается на след год.
Стадии исподн-я бюджета по доходам:
- поступление доходв на ед счет казн-ва и распред-е доходв по Ур-ям бюджета
- возврат излишне уплаченных сумм;
- учет доходов и сост-е отч-ти по доходам
Стадии исполн-я бюджета по расходам:
- довеление бюдж обяз-в до бюдж орг-й
- принятие бюдж обяз-в
- подтвер-е бюдж обяз-в бюдж учреж-ями
- фин-е бюдж учр-й.
31.ДОХОДЫ БЮДЖ СИСТЕМЫ, ИХ ХАР-КА.
Доходы гос-ва – экон отн-я м/у гос-вом, физ и юр лицами, связанные с форм-ем централиз ден фонда.
На ур-нь и динамику доходов бюджета оказ-ют влияние: Ур-нь экон развития страны, налог законод-во, фин политика гос-ва.
Класс-я:
- по источникам: налоговые, от имущ-ва, займ
- по форме: налоговые , неналоговые.
- по методам Мобил-и: обязат, добровольные;
- по ур-ню бюджета: федерал, регион, местные бюджеты;
- по способу испол-я: общие, целевые;
- по методу распред-я: собст (закреп), регулирующие.
Формы доходов:
- налоговые (на доход, на имущ-во, на товары/услуги, за польз-е прир ресурсами, на внеш торговлю…)
- неналоговые (от имущ-ва в гос имуниц собст-ти, от приват-и, от внешнеэкон деят-ти, отреал-и земли и нематер активов)
- безвозмездные поступ-я (поступ-я из др ур-ней бюджета, перечис-я от нерезидентов, поступ-я от иност гос-в и междунар фин орг-й).
Сущность доходов гос-ва: это часть ст-ти НД, к-рая поступает в собс-ть гос-ва, его органов власти. Доходы гос-ва включают доходы бюджета всех уровней, доходы внебюдж фондов и доходы гос предприятий.
Матер основой доходов бюджета явл НД (это новая с-ть, созданная в стране в теч года) и национ богатство (это совокупная ст-ть НД, к-рая создана предшес-ющими поколениями).
32.РАСХОДЫ БЮДЖ СИСТЕМЫ, ИХ ХАР-КА
Расходы гос-ва – экон отн-я м/у гос-вом, физ и юр лицами, связанные с исполн-ем централиз ден фонда.
Расходы– это затраты гос-ва, обусловленные полит, экон и соц деят-тью властей. Расходы гос-ва зависят от объема ВВП и НД, а также, какую долю этого дохода гос-во мобилизует в свои руки.
Оказ-ют влияние: экон развитие страны, ф-ции гос-ва, фин политика.
Гос расходы: текущие, капитальные.
По напр-ям деят-ти гос-ва: общегос, нац оборона, правоохр деят-ть и обесп-е безоп-ти, нац эк-ка, ЖКХ, образ-е, здравоох-е, к-ра и искусство, физ-ра и спорт, соц политика, межбюдж трансферты.
Распред-е гос расходов по ГРБС (по мин-вам, ведом-ам) – ведомст стр-ра гос расходов.
Распред-е расходов по видам – это экон класс-я
33.П-ПЫ РАСПРЕД-Я ДОХОДОВ И РАСХОДОВ МЕЖДУ УР-ЯМИ БЮДЖ СИСТЕМЫ. ПРОБЛЕМЫ БЮДЖ ФЕДЕРАЛИЗМА В РФ
Бюдж система РФ, в соот-и с статьей бюдж кодекса, подразделяется на три уровня:
- Фед бюджет и бюджеты гос внебюдж фондов
- Бюджеты субъектов РФ и бюджеты террит внебюдж фондов.
- Местные бюджеты. Районные, городские, сельские, поселковые бюджеты. К местным бюджетам относятся также бюджеты закрытых административно-территориальных образований.
Способом построения бюджетных отн-й между тремя ур-ями бюдж системы носит название бюджетный федерализм. Это такие бюдж отн-я, к-рые позволяют в усл-ях самост-ти и автономии кажд бюджета органически сочетать фискальные интересы федерации с интересами субъектов федерации и местных органов самоуправления.
Содержание бюджетного федерализма включает:
- Законодат распред-е доходов и расходов м/у бюджетами разн ур-ня.
- Обеспечение самост-ти каждого бюджета
- Сохранение доминирующего положения фед бюджета.
- Прозрачность бюджетных отношений.
Методы распределения:- Закрепление опр видов налогов за опр бюджетами
- Установление нормативов от абсол суммы поступления налогов или от ставок налога
- Разграничение путем трансфертов. Трансферты – это платежи из разл бюджетов в нижестоящие бюджеты. В частности выделение средств из фонда фин поддержки.


34. БЮДЖ ОТН-Й НА СОВР ЭТАПЕ
Это отн-я между отдельными звеньями бюдж системы.
Межбюдж отн-я – ден отн-я между органами власти разн ур-ей, по поводу разграничения на пост основе видов расходов и доходов, к-рые поступают в бюдж систему и распред-ются (перераспред-ются) между бюджетами разн уровня в порядке бюдж регул-я.
По существу межбюдж отн-я предполагают распред-е доходов и расходов между феде бюджетом и бюджетами низших уровней.
Бюдж регул-е – это распред-е регулирующих доходов и перераспред-е ср-в между бюджетами разного уровня от бюджетов, к-рые имеют избыток средств, в бюджеты, у к-рых по объективным причинам бюдж ср-в оказывается недостаточно. При распределении бюджетных ресурсов вышестоящие бюджеты руководствуются п-пом соблюдения гос мин соц стандартов. Эти гос стандарты устан-ются законод-вом РФ. При этом они должны гарантировать соц защиту, к-рая обеспечивает удовл-е важнейших потребностей человека.
Задачи бюджетного регулирования:
-Укрепление целостной бюдж системы. С этой целью четко распределяются фин ресурсы между центром и регионами. При этом должна быть создана оптимальная структура бюджетной системы.
- Обеспечение каждого бюджета устойчивыми доходами.
-Задача сбалансировать каж бюджет независимо от объема закрепленных доходов.
- Задача повысить заинтер-ть всех органов власти субъектов РФ в успешном поступлении всех доходов.
Ф-и межбюджетного регулирования:
-Выравн-е бюдже обеспеченности, гл образом тех террит образований, где эта обесп-ть меньше минимально необх ур-ня.
-Стимулирование самозарабатывания бюджетных средств.
-Наращивание налогового потенциала.
-Рациональное и эффективное расходование бюджетных средств
35. ФИНАНСОВЫЕ МЕТОДЫ СТИМУЛ-Я В УСЛОВИЯХ РЫНКА
в кач-ве ср-в стимул-я эк-ки в усл-ях рынка испол-ются:
1. антиинфляц политика: - сдерживание роста цен
- рост П продоволст товаров
- разработка комплекса мер по стим-ю произ-ва и реал-и отечест прод-и
- повыш-е ур-ня конруренции
+ дополн антиинфляц меры:
- обеспечение фин устойчивости
- меры по стимул-ю экон роста
- ---по сдерживанию инфляции в кр/ср перспективе
- стим-е С на деньги, создание усл-й для частных инвестиций
2. антимонопол регул-е – попытки защитить и усилить конкуренцию путем создания препят-й для возник-я, испол-я или защиты монопол власти
3. по вышение конкурентосп-ти прод-и – путем замены обор-я т технологий на более новые и совершенные
36. ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПОЛИТИКА РФ НА СОВР ЭТАПЕ
Одной из форм экон политики гос-ва явл инвестиц политика, к-рая вкл регул-е всех сторон инвестиционного процесса.
В общем виде инвестиции - все виды активов, включаемых в хозю деят-ть в целях получения дохода.
Инвестиции охватывают:
1.Реальные инвестиц (в землю, машины и обор-е, недвижимость).
2 Финансовые (портфельные), т.е. вложения в акции, облигации, др цен бумаги.
Роль инвестиций в эк-ке страны сост в том, что они создают усл-я для дальнейшего расширения произ-ва. Кроме того, часть инвестиций напр-ется на прирост непроизв осн фондов в сфере обр-я, здрав-я и т.д. Немалое знач-е имеют для об-ва инвестиции в форме резервов страны на случай непредвиденных обст-в.
Необх усл-ем возобновления экон роста в России явл наращивание объема инвестиций.
У России имеются мощные источники доходов, к-рые могут быть направлены на инвестиции. Во-первых, это огр запасы топливно-энергет и минер ресурсов, плодородных земель и др прир богатств. Во-вторых, осн фонды предп-й, находящихся в фед собст-ти, приватизация к-рых возможна или обязательна.
В инвест целях ср-ва нас-я могут быть привлечены в произ-во через банки, эмиссию цен бумаг, страховые и др фонды при усл-и достат ур-ня доходности, доверия.
Составными частями инвест политики явл: налог политика; дотационный механизм; бюдж политика; антимоноп регул-е; ден-кред политика. Все эти части надо рассм-ть как единое целое.
Осн напр-я инвестиц политики:
1.Стим-е накопления и создание благопр климата для инвестиций.
2.Содействие повышению эфф-ти инвестиций, разработка и реал-я мер для инвесторов и объектов инвести¬ций.
3. Увеличение объемов гос инвестиций.
4. Приоритеты промыш политики будут строиться на след п-пах: поощрение отраслей и предпр-й, производящих конкурентосп на мировом рынке прод-ю,
----, приводящих к появлению на рынке принц-но новых и с улучш потребит и эксплуат хар-ками товаров;
сокращения произ-ва, ликвидации предпр-й в неперспек отраслях на основе общегос отраслевых и регион программ
37. ВОЕННЫЕ РАСХОДЫ ГОС-ВА И ИХ СОСТАВ
Расходы на оборону финан-ются из федер бюджета. В РФ они сост 15-19% от расходов, в США – 30%. Расходы зависят от объектив факторов (площадь тер-и, протяж-ть границ), истор особен-тей, участия страны в военных блоках (военная доктрина: опр-ет осн параметры стр-ры и числ-ти Воор Сил, оснащение их воен техникой, напр-я разработки новых видов воор-й, особ-ти комплектования армии.)
Прямые воен расходы – содержание ВС, произ-во и закупка гос-вом воор-я (35%), науч-исслед и констр разработки, капитал строит-во
Косвенные расходы – пенсии военнослуж и семьям погибших военносл

38.РАСХОДЫ НА СОЦ ЦЕЛИ И ИСТОЧНИКИ ФИН-Я
В развит странах их уд вес в общем объеме расходов гос-ва достаточно велик-40-60%. Необх-ть их осущ-я обусловлена выполн-ем гос-вом своих культ -воспитате и соц ф-ций.
Экон сущность - через фин-е соц-культ мероприятий гос-во развивает систему обр-я в стране, удовл-ет мин потребности нас-я в мед обсл-и, осущ-ет соц защиту граждан, повышает их культ и образоват ур-нь, в конеч итоге, обеспечивает воспроиз-во необход раб силы, то есть они яв важным фактором форм-я всесторонне развитой личности.
Расходы на соц цели вкл в себя:
•расходы на образование и профес подготовку кадров
•расходы на к-ру и искусство;
•расходы на здравоохр-е
•расходы на физ-ру и спорт;
•расходы на соц обеспечение.
Расходы на соц цели фин-ются гос-вом по конкретным мероприятиям и по видам затрат отдельно по кажд бюдж учр-ю
Источники финан-я:
- бюдж ассигн-я
- ср-ва гос внебюдж фондов
- ср-ва граждан
- благотвор взносы пожерт-й
- трансферты из негос источников
- ср-ва предп-й
39.ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОДЕРЖАНИЕ И ЗНАЧЕНИЕ НАЛОГОВ
40.ЭЛЕМЕНТЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯА И ИХ ХАРАКТЕРИСТИКА
Налоги – обязат платежи с юр и физ лиц во все ур-ни бюдж системы
Они выпоняют фискальную и регулирующую ф-ции
Косв налоги – налоплательщик и носитель налога не совпадают (в фед бюджет)
Прямые - --------совпадают (в террит)
Осн элементы налогообл-я :
•субъект – налогоплательщик в лице физ или юр лица ;
•объект– доход, имущ-во, прир ресурсы ;
•налог ставка – сумма на ед обложения в % или в абсолм виде ;
•сроки и порядок
•налог льгота– полное или частичное освоб-е от уплаты налога ;
41.КОСВЕННЫЕ НАЛОГИ И ИХ ХАРАКТЕРИСТИКА
Косвенные налоги – это налоги на товары и услуги, которые входят в цену товара или тарифа и оплачиваются потребителем. Они не прямо поступают в казну от плательщика, а через товар или услугу.
НДС, Акциз, Таможенные пошлины, Налог с продаж
Отличительные черты:
- не учитывает доходность плательщика и его сем положение.
- явл регрессивным, т к с ростом дохода семьи доля косв налогов в бюджете этой семьи уменьшается.
- просты при обложении.
- очень выгодны для бюджета.
- от косвенных налогов нельзя уклониться.
- испол-ются для воздействия на процесс произ-ва (таможенные пошлины).
42.ПРЯМЫЕ НАЛОГИ И ИХ ХАРАКТЕРИСТИКА
Прямые налоги устанавливаются непосредственно на доход, капитал или имущество.
Налог на прибыль – в фед 6%, субъект 16%, мест 2%, Налог на имущество – 2%, НДФЛ – 13%
Плательщик прямо платит этот налог в казну государства.
Признаки прямого налога:
- плательщик точно знает величину налога, т.к. ему известна ставка налога, объект обложения и льготы
- предоставляются опр преимущ-ва. Так налог на доход физ лица уплачивается с учетом сем положения, величины объекта.
- по прямым налогам сложные расчеты
43.НАЛОГОВАЯ СИСТЕМА ГОСУДАРСТВА
Налоговая система – сов-ть налогов, устан-ых законодат властью и взимаемых исполн властью, а также методы и п-пы ее построения. Все налоги введены либо налоговым кодексом, либо законом, к-рый включен в налоговый кодекс
Классификация налогов: по испол-ю налогов:
Общие (поступают в бюджет и не закрепляются за опр видом расходов), Целевые или специальные.
В зав-ти от взимающего органа и в распоряжение к-рого налог поступает: Федеральные, Региональные (Налог на имущество юр лиц; с продаж), Местные (Налог на землю, На имущество физ лиц, На рекламу и т.д.)
По механизму уплаты: Прямые, Косвенные
П-пы рос налоговой системы:
- каждый д уплачивать законно установл налоги.
- налогообл-е д/б всеобщим и равным (по доходам).
- налоги д/иметь экон обоснование и не могут/б произвольными.
- налоги д/б сформулированы в законе так, чтобы каждый точно знал, какие налоги платить, сколько и когда.
- налог не д/иметь дискриминационного характера,.
- нельзя допускать, чтобы налоги нарушали экон пространство России (разные ставки налога в разных регионах).
-налоги уплач-ют только те, к-рые предусмотрены налог кодексом.
Осн-е черты налог-й системы РФ:
- большое кол-во и разнообразие налогов и сборов,
-преобладание косв налогов (в консол, фед и террит бюджетах),
- имеет правовую основу,
-эффект-ть налог системы измер-ся долей налогов и сборов в ВВП и НД, доходах бюджетов.
В соотв-и с требованиями рын эк-ки налог система д обеспечить более полную и своеврем мобилизацию доходов бюджета, без осущ-я к-рой невозможно проводить соц-эк-ю политику гос-ва, создать усл-я для регул0я произв-ва и потребления в целом и по отд сферам хоз-я с учетом особенностей форм-я и перераспред-я доходов разл групп населения.

44.БЮДЖ ДЕФИЦИТ, ПРИЧИНЫ ВОЗНИК-Я, МЕТОДЫ ФИН-Я.
Дефицит – та сумма, на к-рую расходы превышают доходы в теч фин года.
Дефицит в рамках 3% - нормальное явл-е в эк-ке.
Если >10% - фин кризис.
Причины:
- чрезв явл-я в экон и соц жизни;
- падение темпов экон роста и сокращение налоговых пост-й;
- рост гос расходов
- неэффект фин-бюдж политика
Формы финан-я: прямая ден эмиссия, кредиты ЦБ, кредиты у коммерч банков, эмиссия гос цен бумаг.
По новому БК дефицит на д превышать размеров нефтегаз дефицита.
Размеры дефицита бюджета субъектов не д >15%его расх части.
----регион бюджета, получающего помощь из фед бюджета, не д >10% его доходов (без учета трансфертов)
----мест бюджета не >10%, если + транферты из регион, то не >5%
Напр-я сниж-я:
- проведение налоговой реформы (сниж-е налог бремени?рост деловой активности?рост эк-ки?рост пост-й в бюджет;
- сокращение гос расходов, фин-е только целевых комплекс прогр-м;
- совер-е фин-хоз механизма
46. РЕЗЕРВНЫЙ ФОНД И ФОНД БУДУЩИХ ПОКОЛЕНИЙ
Резервный фонд представляет собой часть ср-в фед бюджета, подлежащих обособленному учету и упр-ю в целях осущ-я нефтегазового трансферта в случае недостаточности нефтегазовых доходов для фин обеспечения указан трансферта.
Резервный фонд д обеспечивать расходы бюджета в случае значительного снижения цен на нефть в среднесрочной перспективе. Объем Резервного фонда, а также объем доходов от нефти и газа, используемых для фин-я расходов фед бюджета, необходимо законодательно зафиксировать в процентном отношении к ВВП, предусмотрев при этом 3-летний период для перехода к новым п-пам упр-я нефтегазовыми доходами.
Фонд будущих поколений д аккумулировать доходы от нефти и газа, к-рые обр-ются в рез-те превышения доходов от нефтегазового сектора над отч-ями в Резервный фонд и ср-вами, испол-емыми для фин-я расходов фед бюджета. Правительству РФ необходимо разработать механизмы и соотв изменения в бюдж законод-во, обесп-ющие увел-е доходов от размещения накопл средств.
47.ГОС ДОЛГ, УПРАВЛЕНИЯ ГОС ДОЛГОМ
Долг появляется в результате деятельности государства как заемщика. Гос долг - это сумма накопленных обяз-в гос-ва по гос займам, по накопленным кредитам и % по ним, по гарантиям, выданным гос-вом.
Виды: внутр, внеш.
Критерии деления: по рынку размещения долговых обяз-в; по валюте займа. По новой редакции кодекса единст критерий: если займ в руб – внутр долг, в иност валюте – внеш.
Упра-е долгом вкл: орп-е усл-й по новым гос займам; изменение усл-й по дейст займам.
Политику в обл гос долга опр-ют:
- Фед Собрание – фиксирует верх границу гос внеш/внутр долга;
- Минфин – опр-ет прогр-му гос заимс-й;
- ЦБ – обслуживает гос долг
Источниками покрытия являются:
- налоговые поступления
- поступления от приватизации
- заимствование у ЦБ
- внутренние/внешние кредиты
В широком смысле слова упр-е гос долгом означает механизм форм-я и реал-и одного из напр-й фин политики гос-ва, к-рая связана с его деят-тью в кач-ве заемщика, кредитора и гаранта.
В узком смысле подразумевается сов-ть мероприятий гос-ва, к-рые направлены на погашение гос долга.
К погашениям гос долга отн: выплата сумм кредиторам, погашение внут/ внеш займов, предоставление гарантий
48.ФИНАНСЫ ОРГ-И И ИХ ХАР-КА
Финансы орг-и – сис-ма экон отн-й по форм-ю, распред-ю и испол-ю капиталов, доходов и ден накоплений на ур-не субъектов хоз-я.
Организ-правовые формы коммерч орг-й: полное товар-во, товар-во на вере, хоз об-во, ЗАО, ОАО, произ кооператив, унитарное предп-е, холдинг, ФПГ, дочерние предп-я.
Ф-ции:
1. воспроиз-во (обеспечивает хоз деят-ть фин ресурсами) 2 аспекта хоз деят-ти:
- текущая – фин-е текущих расходов, выпол-е кр/ср обяз-в, форм-е прибыли;
- инвестиц - форм-е и наращение капитала, привлечение долгоср кредитов и займов, выполнение долгоср обяз-в, фин-е инвестиций)
2. форм-е доходов бюдж сис-мы;
3. контр-стимулир.
П-пы фин орг-и: - хоз самост-ть;
- самофин-е;
-заинтерес-ть в рез-тах хоз деят-ти;
- гос регул-е;
- резервир-е;
- ответ-ть за рез-ты хоз деят-ти.
Фин отн-я в орг-и:
внешние взаимоотн-я: -реал-я прод-и, товаров/услуг, имущ-ва или активов, цен бумаг, обяз-в; взаимоотн-я с бюдж сис-мой и внебюдж фондами, со страх сис-мой, с кредитной сис-мой, с фондовым рынком.
Внутр взаимоотн-я: форм-е собст капитала орг-и, фин ср-в за счет распред-я доходов; взаимоотн-я с ФПГ и холдингами, с персоналом.

49.РОЛЬ ФИНАНСОВ В ФОРМ-И ОСН КАПИТАЛА ОРГ-Й
Осн капитал – часть активов орг-и, вложенная в ОС, незаверш долгоср инвестиции, нематер активы, долгоср фин вложения.
ОС – ср-ва, вложенные в осн произ фонды, т е матер-вещест ценности, отн-щиеся к ср-вам труда.
Незаверш долгоср инвестиции – затраты на приобр-е обор-я и вложенные в незаверш строит-во, к-рые не м/б еще испол-ны в хоз деят-ти и на к-рые не начисляется амор-я
Нематер активы – активы, не имеющие матер-вещест стр-ры, но имеющие стоимост оценку.
Долгоср фин вложения – затарты на долевое участие в уст капитале др орг-й, вложения в цен бумаги
Осн способы поступления ОС:
- приоб-е ОС путем долгоср инвестиций;
- передача объектов ОС учр-ям АО в счет вклада в уст капитал;
- безвозм получение объектов ОС.
Источники инвестиций:
- собст ср-ва хоз субъектов;
- долгоср кредиты;
- ср-ва иност инвесторов;
- ср-ва внебюдж фондов.
50.РОЛЬ ФИНАНСОВ В ФОРМ-И ОБОР КАПИТАЛА ОРГ-Й
Оборотный капитал – ср-ва, вложенные в текущие активы, это вложения в ОПФ и фонды обращения.
ОПФ – произ запасы, незаверш прои-во, расходы буд периодов.
Фонды обращения – огруженная тов прод-я, ср-ва в расчетах, ден ср-ва в кассе.
Находясь в пост дв-и, обор капитал обесп-ет бесперебойный кругооборот ср-в.
Источник пополнения обор ср-в:
- прибыль, остающаяся в распор-и орг-и;
- пост мин кредит задолж-ть;
- кредит.
Инфляц процессы? увел-е ур-ны % ставок за польз-е кр/ср ссудами?увел-ется роль собст источников в форм-и обор ср-в.
Место и роль обор ср-в в фин системе предпр-я опр-ются их прямым влиянием на след результирующие показатели его фино –хоз деят-ти : •платежеспособность;
•уд вес омертвленного ” (в запасах, незаверш произ-ве) капитала ;
•фин независимость от кредиторов ;
•запас “финансовой прочности ”
51.ИНВЕСТИЦИИ И ИСТОЧНИКИ ИХ ФИН-Я
Инвестиции – долгоср вложения капитала в пром-ть, с/х, транспорт, строительства. Цель такого инвестирования – создание новых и модернизация действующих предприятий. Вторая цель инвестиций – освоение новейших технологий и новейшей техники.
Инвестиции делятся на реальные инвестиции и финансовые инвестиции. Реал инвестиции - вложения в осн капитал и прирост матер производ запасов. Финан инвестиции – вложение капитала в ценные бумаги, к-рые выпускаются предпр-ем или гос-вом.
В наст время, когда гос-во принимает бюджет, то одновременно принимается фед адресная инвестиц программа.
Источники финанс-я инвестиций: внешние и внутр-е.
- собств-е финанс-е ресурсы и внутрихоз-е резервы инвесторов – прибыль, амортизац-е отчисления
- заемные финанс-е ср-ва инвесторов – банковские кредиты, облигационные займы, бюджетные кредиты, долгосроч-е займы.
- привлеченные финанс-е ср-ва инвесторов – паевые и иные взносы членов труд-х коллективов и юрид-х лиц.
- ср-ва внебюдж-х фондов.
- ср-ва госбюджетов, предоставляемые на безвозмездной основе.
- денеж-е ср-ва, централизуемые объединениями предприятий.
- ср-ва иностр-х инвесторов.
52. АМОРТИЗАЦ ФОНД В СИСТЕМЕ ФИНАНСОВ ОРГ-Й.
ОС - ден ср-ва, инвест-ые в осн производ и непроизв фонды.
С течением времени ОФ изнашиваются, и уставный фонд в части ОС умен-ется на сумму начисленного износа.
Амортизация – процесс постеп перенесеня ст-ти ОС по мере их износа на производимую прод-ю, превращения в ден форму и накопления ресурсов для послед воспроиз-ва.
Одновременно с износом форм-ется амортиз фонд, предназначенный для воспроиз-ва изношенной части ОФ.
Различают 4 вида ст-ти ОФ:
- первонач ст-ть- ст-ть, по к-рой ОФ приобретаются;
- остаточная - первонач стоимость за минусом износа;
- восстановительная – ст-ть ОФ в совр усл-ях и по действующим на данный момент времени ценам (ст-ть в рез-те переоценки);
- ликвидационная - стоимость выбытия ОС.
4 способа начисления амортизации:
Линейный способ, при к-ром начис-е амор-и произ-ится равномерно, исходя из первонач или восстан ст-ти объекта и нормы амортиз отчислений.
Способ уменьшения остатка, при к-ром годовая сумма амортиз отч-й опр-ется исходя из остат ст-ти ОФ на начало отч года и нормы амортиз отч-й, исчисленной на основе срока полез испол-я этого объекта.
Списание ст-ти по суммам чисел лет срока полез испол-я. Годовая сумма амортиз отч-й опр-ется исходя из первонач ст-ти объекта и соотн-я числа лет, оставшихся до конца срока службы объекта, и суммы чисел лет срока службы объекта.
Списание ст-ти пропорционально объему прод-и. Предполагает начис-е амор-и исходя из натур показ-ля объема прод-и (работ) в отч периоде и соотн-я первонач ст-и объекта и предполаг объема прод-и (работ), произв-ых за весь период испол-я объекта.
Предприятие вправе самост-но выбрать один способов начис-я амор-и и применять его по группе однород объектов, закрепив данный факт в своей учетной политике.



53.ПРИБЫЛЬ ОРГ-И, ОСОБ-ТИ ЕЁ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ.
Прибыль - часть ст-ти прибавочного продукта, выраженная в ден форме. Прибыль хар-ет экон эфф-ть работы предприятия, явл источником фин-я развития произ-ва и матер стимул-я.
Балансовая прибыль - отражает общий фин рез-т ПХД и включает в себя прибыль от реал-и товаров, работ/услуг и прибыль от внереализац операций.
Стимулирующая роль прибыли проявляется через систему ее распределения и испол-я, в основе которой лежат след п-пы:
- выполнение фин обяз-в перед обществом в лице государства;
- макс обесп-е за счет прибыли расшир воспроизв-ва на предпр-и;
- испол-е прибыли для матер стим-я коллектива (выплата премий, матер помощи, пособий, фин-е и содержание дошкольных учреждений, пионерских лагерей, спорт. клубов);
- испол-е прибыли на соц-культ нужды работников (фин-е строит-ва жилья и др. объектов непроизв. назначения).
Также прибыль используется на:
- выплату дивидендов;
- отчисления на содержание аппарата управления;
-уплату штрафных санкций за нарушение налог законод-ва и фин дисциплины.
Для анализа ФХД предприятий и ее результатов применяется также показатель рентабельности, к-рая хар-ет относит ур-нь прибыльности предпр-я или степень отдачи ресурсов, испол-ых в произ-ве.
Рентабельность прод-и хар-ет соотн-е балансовой прибыли и текущих затрат на произ-во и реал-ю прод-и в форме себест-ти.
рентабельность=Рез-т/затраты=прибыль/себест-ть