Приложение

Примерная программа курса «Политический анализ»

Тема 1. Базовые подходы к пониманию термина «политический анализ». Разграничение прикладной и теоретической политологии. Определение термина «политический анализ» (6 часов)

  Доминирующие в политологии подходы к пониманию термина «политический анализ». Понимание политического анализа как использования логического анализа в политических исследованиях, а также как теоретического и прикладного политического анализа. Разграничение теоретической и прикладной политологии по различным основаниям. Проблема методологической уникальности прикладного и теоретического политического анализа. Представление о трех группах методов, используемых в политологии. Третий подход к объяснению термина «политический анализ». Обоснование достоверности понимания политического анализа как анализа прикладного. Особенности перевода с английского языка на русский терминов «public policy analysis» и «political analysis». Значимость лингвистических нюансов для раскрытия понятия «политический анализ».
  Библиография
  Гаджиев К. Политическая наука. М., 1995. С. 35-48.
  Дегтярев А. Основы политической теории. М., 1998. С. 25-37.
  Мангейм Дж., Рич Р.  Политология. Методы исследования. М., 1997. С. 19-34, 40-58.
  Политология / Под ред. А.М.Грязновой. М., 1998. С. 56-63.
  Политология: Курс лекций/Под ред. М.М.Марченко. М., 1996. С. 36-56.
  Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию. М., 1999. С. 33-40.
  Пэнто Р., Гравитц М. Методы социальных наук. М., 1972. С. 185-195.
  Шутов А.Ю. Прикладная политология: попытка систематизации//Вестник МГУ, 12 серия. 1994. № 3. С. 76-88.
  Dahl  R. Modern Political Analysis. Englewood Cliffs, NJ., 1963. P. 92-94.
  Dictionary of Politics. Brunswick, 1992. P. 138, 395. Dunn W. Public Policy Analysis: An Intoduction. Englewood Gliffs, NJ., 1981. P. 28-31.
  Lindblom Ch. The Policy-Making Process. Englewood Cliffs, 1968. P. 70-80.
  ManheimJ., Rich R. Empirical Political Analysis: Research Methods in Political in Political Science. N.Y., 1991. P. 349-357.
  Pal L. Public Policy Analisys: An Introduction. Scarborough, 1992. P. 1-35.
  Patton C., Sawicki D. Basic Methods of Policy Analysis and Planning. Englewood Cliffs, 1986. P. 1-17, 120-125.
  Public Policy and Politics in America /J.Anderson, D.Braddy, C.Bullock HI, J.Stewart. California, 1984. P. 3-22, 69-84.
  Weimer D., Vining A. Policy Analysis: Concepts and Practice. Englewood Ctiffs, 1992. P. 1-9.
  Wildavsky A. Speaking Truth to Power. The Art and Craft of Policy Analysis. New Brunswick. NJ., 1987. P. 1-19.
  Williams W. Social Policy Research and Analysis. N.Y., 1971. P. XI.

Тема 2. Анализ политической ситуации (2 часа)

  Понятие политической ситуации. Эволюция ситуационного анализа. Протоформы ситуационного анализа. Основные и необходимые черты современного ситуационного анализа. Основные виды анализа политической ситуации.
  Библиография
  Аристотель. Сочинения: В 4 т. М., 1984. Т. 4. С. 428-443.
  Бунин И.М. Россия за полгода до выборов: расклад политических сил //Полития. 1999. № 2.
  Вите О. Центризм в российской политике — расстановка сил в Государственной Думе и вне ее // Полис. 1994. № 4.
  Головков А., Шахуняни, А. Политическая ситуация в России // Власть. 1999. № 3.
  Евзеров Р. Дееспособность нынешнего российского парламента//Полис. 1995. № 1.
  Кордонский С.Г. Вариант исчисления административных весов в исполнительной и представительской иерархиях власти // Кентавр. 1995. № 2-3.
  Паппэ Я. Отраслевые лобби в правительстве России (1992-96 гг.) // Pro et Contra, осень 1996.
  Политическая ситуация в России: итоги лета 1999 // НГ-сцена-рии, 08.08.1999.
  Россия: новый этап неолиберальных реформ. Социальная и социально-политическая ситуация в России в первой половине 1997 года / Под ред. Г.В.Осипова. М., 1997. С. 223-285.
  Рыбаков В. Перепланировка политического пейзажа во Франции. К итогам президенстких выборов во Франции // Мировая экономика и международные отношения. 1995. № 9.
  Хрусталев М. Теория политики и политический анализ. М., 1992. С. 77-95.
  Pal L. Public Policy Analisys: An Introduction. Scarborough, 1992. P. 118-136.
  Patton C., Sawicki D. Basic Methods of Policy Analysis and Planning. Englewood Cliffs, 1986. P. 26-28.
  Weimer D., Vining A. Policy Analysis: Concepts and Practice. Englewood Cliffs, 1992. P. 206-215.

Тема З. Политическое прогнозирование (2 часа)

  Понятие политического прогноза. Различие политических прогнозов и политических проектов. Классификация политических прогнозов по различным основаниям.
  Библиография
  Вишнев С. Основы комплексного прогнозирования. М., 1977. С. 30-45.
  Кокошин А.А. Прогнозирование и политика: методология, организация и использование прогнозирования во внешней политике США. М., 1975. С. 5-25.
  Нещадин А., Малютин М. 1999: попытка политического прогноза//Вопросы экономики. 1999. № 3.
  Ожшанов Е. Системный кризис власти в СССР: об искусстве прогнозирования политических событий // Общественные науки и современность. 1991. № 2.
  Политическое развитие Российской Федерации в 1999 году // Политая. 1998. № 2.
  Поппер К. Нищета историцизма. М., 1993. С. 8-65.
  Президентские выборы: суждения и прогнозы // НГ-Сценарии. 15.03.2000.
  Прогностика. Терминология. М., 1990. С. 6-17.
  Рабочая книга по прогнозированию. Отв. ред. И.Бестужев-Лада. М., 1982. С. 6-24.
  Сиделъников Ю. Теория и организация экспертного прогнозирования. М., 1990. С. 5-20.
  Хогвуд Б., Ганн Л. Политическое прогнозирование // По кн.: Hogwood В., Gunn L. Policy Analysis of the Real World. Oxford, 1989 // Вестник Московского университета. Серия социально-политические исследования. 1994. № 6. С. 51-63.

Тема 4. Принятие политических решений (4 часа)

  Понятие политического решения. Принцип обратной связи в процессе принятия политических решений. Наиболее известные схемы процесса принятия политических решений. Их достоинства и недостатки. Попытки классификации политических решений. Их сильные и слабые стороны.
  Библиография
  Евланов Л.Г. Теория и практика принятия решений. М., 1984. С. 20-36.
  Клементевич Т. Процесс принятия политических решений// Элементы теории политики. Р.-на-Д., 1991. С. 385-389.
  Ларичев О. И. Теория и методы принятия решений, а также Хроника событий в Волшебных странах. М., 2000. С. 19-29.
  Клементевич Т. Процесс принятия политических решений// Элементы теории политики. Р.-на-Д., 1991. С. 385-389.
  Ларичев О.И. Теория и методы принятия решений, а также Хроника событий в Волшебных странах. М., 2000. С. 19-29.
  Технологии политической власти: зарубежный опыт // В.И.Иванов, В.Я.Матвиенко, В.И.Патрушев, И.В.Молодых. Киев, 1994. С. 228-240.
  Almond G., Powell В. Comparative Politics Today. N.Y., 1996. P. 28-30.
  Dahl R. Modern Political Analysis. N.Y.: Englewood Cliffs. 1963. P. 95-96.
  Deising P. Reason in Society. Five Types of Decisions and their Social Conditions. Greenwood press, 1973. P. 169-223.
  Easton D. An Approach to the Analysis of Political System // World Politics. 1957. Vol. 9, № 3. P. 383-400.
  George A. Presidential Decision Making in Foreign Policy: the Effective Use of Informaton and Advice. Colorado: Westviewpress, 1980. P. 2-7, 25-35, 40-59.
  Macridis R. The Study of Comparative Government. N.Y., 1955. P. 37-45.
  Ham C., Hill M. The Policy Process in the Modern Capitalist State. N.Y., 1993. P. 65-96.
  Patton C., SawickiD. Basic Methods of Policy Analysis and Planning. Englewood Cliffs, 1986. P. 35-40.
  Weimer D., Vining A. Policy Analysis: Concepts and Practice. Englewood Cliffs, 1992. P. 204-205.

Тема 5. Субъекты политического анализа (4 часа)

  Понятие политического эксперта. Парадокс политической экспертизы. Эволюция политической экспертизы. Причины бурного развития экспертного знания в XX в. Классификация субъектов политического анализа. Состояние политической экспертизы в РФ.
  Библиография
  Макарышев А. С. Система внешнеполитического планирования и анализа: опыт США 70-90 гг. // Мировая экономика и международные отношения. 1994. № 12.
  Мейер М. Аналитические центры в системе российской демократии // Пределы власти. М., 1994. С. 86-16.
  Платон. Собрание сочинений: В 4 т. Т. 1. С. 425-430.
  Процесс принятия внешнеполитических решений: исторический опыт США, государства Израиль и стран Западной Европы/ О.А.Колобов, А.А.Корников, А.С.Макарышев, А.А.Сергулин. Н. Новгород, 1992. С. 9-26.
  Шварц Ф. Политика консультаций в Японии // Мировая экономика и международные отношения. 1995. № 3.
  Patton C., SawickiD. Basic Methods of Policy Analysis and Planning. Englewood Cliffs, 1986. P. 27-29.
  Pal L. Public Policy Analisys: An Introduction. Scarborough, 1992. P. 65-89.
  Weimer D., Vining A. Policy Analysis: Concepts and Practice. Englewood Cliffs, 1992. P. 9-12.
  Wildavsky A. Speaking Truth to Power. The Art and Craft of Policy Analysis. New Brunswick. NJ., 1987. P. 30-33.

Тема 6. Вводимые ограничения на использование в политическом анализе рациональных техник (4 часа)

  Специфика понимания западными политологами объекта политического анализа. Необходимость более строго отношения к последнему. Невозможность использования ряда экономических техник в политическом анализе. Специфика формальных аналитических приемов. Теория рационального выбора и попытки ее модификации в неоинституциональной экономической теории. Причина ограниченности применения рациональных техник в политическом анализе. Базы знаний и экспертные системы — трудности их использования в политическом анализе.
  Библиография
  Алле М. Поведение рационального человека в условиях риска: критика постулатов американской школы // THESIS. 1994. Вып. 5. С. 16-38.
  Грин Д., Шапиро И. Объяснение политики с позиций теории рационального выбора: почему так мало удалось узнать? // Полис. 1994. № 3.
  Маршалл А. Принципы экономической науки. М., 1993. Т. 1. С. 70-85.
  Мангейм Дж., Рич Р. Политология. Методы исследования. М., 1997. С. 466-469.
  Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики. М., 1997. С. 65-75.
  Саймон Г. Рациональность как процесс и продукт мышления // THESIS. 1993. Вып. 3. С. 16-38.
  Шаститко А.Е. Неоинституциональная экономическая теория. М., 1999. С. 11-34, 42-56, 384-390.
  Элти Д., Кумбс М. Экспертные системы: концепции и примеры. М., 1987. С. 3-25.
  Якобсон Л.И. Экономика общественного сектора. Основы теории государственных финансов. М., 1996. С. 98-102.
  Carley M. Rational Techniques in Policy Analysis. L., 1980. Ch. 7.
  North D.C. Structure and Change in Economic History. L.: Norton, 1981. P. 15-25.
  Pal L. Public Policy Analisys: An Introduction. Scarborough, 1992. P. 38-61.
  Fatten C., SawickiD. Basic Methods of Policy Analysis and Planning. Englewood Cliffs, 1986. P. 6-15.
  Starling G. Managing the Public Sector. California, 1986. P. 206-225.
  Wildavsky A. Speaking Truth to Power. The Art and Craft of Policy Analysis. New Brunswick. NJ., 1987. P. 25-29.

Тема 7. Политическое моделирование (2 часа)

  Понятие модели. Виды моделей, используемых в политическом анализе. Отдельные примеры политических моделей — модель политического пространства, модель фальсификации выборов, модель административного рынка.
  Библиография
  Бурдье П. Социология политики. М., 1993. С. 48-71.
  Каракозова Э. Моделирование в общественных науках. М., 1986. С. 5-25.
  Компьютерное моделирование социально-политических процессов/Под ред. О.Ф.Шаброва. М., 1994. С. 5-41.
  Мангейм Дж., Рич Р. Политология. Методы исследования. М., 1997. С. 469-486.
  Мескон М., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. М., 1994. С. 220-230.
  Плотинский Ю.М. Теоретические и эмпирические модели социальных процессов. М., 1998. С. 80-120, 270-275.
  Хрусталев М. Теория политики и политический анализ. М., 1992. С. 19-26.
  Lave Ch., March J.G. An Introduction to Models in Social Sciences. N.Y.: Harper and Row, 1978. P. 3-15.
  Shannon R. System Simulation — The Art and Science. Englewood Cliffs, N.J., 1975. P. 5-15.

Тема 8. Теория игр и матричный метод (2 часа)

  Основы теории игр. Ее формирование и развитие. Понятие платежной матрицы и ее виды. Принципы использования платежных матриц в политическом анализе. Примеры платежных матриц и принятия политических решений на их основе.
  Библиография
  Андреева Г., Богомолова Н., Петровский Л. Современная социальная психология на Западе. М., 1978. С. 70-80.
  Вильяме Дж. Совершенный стратег, или букварь по теории стратегических игр. М., 1960. С. 34-65, 109-133.
  Мангейм Дж., Рич Р. Политология. Методы исследования. М., 1997. С. 486-490.
  'Павловский Ю.Н. Имитационные системы и модели. М., 1990. С. 3-27.
  Силов В.Б. Принятие стратегических решений в нечеткой обстановке в макроэкономике, политике, социологии, менеджменте, экологии, медицине. М., 1995. С. 72-108.
  Rich R. Cooperative Approach to the Logic of Collective Action: Voluntary Organizations and the Prisoner's Dilemma // Journal of Voluntary Action Research. 1998, July-December. P. 5-18.

Тема 9. Очные методы групповых экспертных оценок (4 часа)

  
  Основные виды групповых экспертных оценок. Совещания как наиболее популярный способ групповых экспертных оценок и его недостатки. Брейнстоминг как методика, направленная на раскрытие творческой активности экспертов. Ложные представления о брейнстоминге. Его основные принципы и этапы. Возможные деформации при использовании очной экспертизы в политической анализе. Методы борьбы с ними. Метод синектики. Его принципы и этапы. Особая роль суждений по аналогии в синектике.
  Библиография
  Андреева Г. Социальная психология. М., 1997. С. 190-194, 226-234.
  Акофф Р. Искусство принятия решений. М., 1982. С. 52-53. Козелецкий Ю. Психологическая теория решений. М.: Прогресс, 1979. С. 366-395.
  George A. Presidential Decision Making in Foreign Policy: the Effective Use of Informaton and Advice. Colorado: Westviewpress, 1980. P. 35-40.
  Gordon W. Synectic — the Developing of Creative Capacity. N.Y., 1962. P. 33-48, 92-118, 159-160.
  Miller G. The Magical Number Seven, Plus or Minus Two: Some Limits on or Capacity for Processing Information Psychological Review. 1956. P. 81-97.
  Janis I., Mann L. Decision Making and Psychological Analysis of Conflict, Choice and Commitment. N.Y.: Free Press, 1977. P. 110-145.
  Janis I. Victims of Groupthink. Boston: Houghton Mifflin, 1972. P. 5-15.
  Osborn A. Applied Imagination — Principles and Procedures of Creative Thinking. N.Y., 1957. P. 20-36, 70-95, 220-240.

Тема 10. Заочные методы групповых экспертных оценок (4 часа)

  Преимущества и недостатки заочных методов групповых экспертных оценок по сравнению с очными. Метод Дельфи. Основные принципы и этапы Дельфи. Основные постулаты критиков Дельфи. Ответ на претензии к Дельфи. Метод ПАТТЕРН. Основные этапы. Построение дерева целей при политическом анализе с использованием ПАТТЕРНа.
  Библиография
  The Delphi Method. Techniques and Applications. Ed. by H.Linstone and M.Turoff. Addison—Wesley Publishing Company, 1975. P. 10-50, 80-95, 212-225.
  Sackman H. Delphi Critique. Expert Opinion, Forecasting, Group Process. N.Y.: Lexington Books, 1975. P. 30-50.
  Campbell R. The Delphi Technique: Implementation in the Corporate Environment//Management Services. 1968. Vol. 5. № 6. P. 37-52.
  Лопухин М. ПАТТЕРН — метод планирования и прогнозирования научных работ. М., 1971. С. 10-75.