Экономико-географическая характеристика Кузнецкого угольного бассейна
ВСЕРОССИЙСКИЙ ЗАОЧНЫЙ
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ
ФАКУЛЬТЕТ НЕПРЕРЫВНОГО ОБУЧЕНИЯ 
(ФНО)
Контрольная работа по Региональной Экономике
* * *
ТЕМА:
ЭКОНОМИКО-ГЕОГРАФИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
КУЗНЕЦКОГО УГОЛЬНОГО БАССЕЙНА
Работу выполнил:
################
г. ###########, 2000 г.
СОДЕРЖАНИЕ
1. Общие сведения. 3
2. Место среди угольных бассейнов. 4
3. Угольные районы и качественная характеристика углей. 5
4. Добыча угля 8
5. Сбыт угля 10
7. Районообразующее значение. 12
8. Экологическая обстановка в Кузбассе 13
9. Проблемы развития Кузбасса в условиях перехода к рынку. 14
10. Источники информации. 17
1. Общие сведения.
Кемеровская область расположена на юго-востоке Западной Сибири и находится почти 
на равном расстоянии от западных и восточных границ Российской Федерации. Входит в шестой 
часовой пояс. 
Крайняя северная точка области находится на границе Мариинского 
административного района с Томской областью , южная - в отрогах Абаканского хребта на стыке 
границ республик Горный Алтай и Хакассия . Крайняя восточная точка - в Тяжинском районе, а 
крайняя западная - в Юргинском. 
Кемеровская область расположена в умеренных широтах между 52*08' и 56*54' 
северной широты, и 84*33' и 89*28' восточной долготы. 
В современных границах область была образована 26 января 1943 года. Площадь 
области - 95,5 тыс. кв. км, что составляет 4% территории Западной Сибири и 0,56% территории 
России. По площади Кемеровская область - самая маленькая в Западной Сибири. В то же время 
область по площади превосходит ряд стран Западной Европы (площадь Венгрии - 93 тыс. кв. км, 
площадь Португалии - 92 тыс. кв. км, Австрии - 83,8 тыс. кв. км, Ирландии - 70 тыс. кв. км, 
Норвегии - 62 тыс. кв. км, Швейцарии - 41 тыс. кв. км, Бельгии - 30,5 тыс. кв. км). 
Административные границы Кемеровской области сухопутны. На севере она граничит 
с Томской областью , на востоке с Красноярским краем и республикой Хакассия . На юге границы 
проходят по главным хребтам Горной Шории и Салаирского кряжа с республикой Горный Алтай 
и Алтайским Краем , на западе - по равнинной местности с Новосибирской областью . 
Протяженность Кемеровской области с севера на юг почти 500 км, с запада на восток - 300 км. 
Важной особенностью географического положения Кемеровской области является то, 
что она находится в глубине огромной части суши, вблизи центра материка Евразия, на стыке 
западной и Восточной Сибири, значительно удалена от морей и океанов. расстояние до 
ближайшего северного моря - Карского - почти 2000 км, до ближайшего теплого моря - Черного - 
более 4500км. 
Климат Кемеровской области резко континентальный: зима холодная и 
продолжительная, лето короткое, но теплое. 
Среднегодовая температура колеблится от -1,4* до +1,0*С. Среднемесячная 
температура в г. Кемерове составляет в январе -19,2*С, а в июле +18,6*С. Наиболее высокие 
температуры воздуха в Кемеровской области достигают летом плюс 38*С, а самые низкие зимой 
доходят на юге до минус 54*С, на севере до минус 57*С. Административным центром области 
является город Кемерово . Расстояние до Москвы - 3482 км, разница во времени - +4 часа. 
Население Кемеровской области составляет 3,2 млн.чел., из которых 2,8 млн.чел. (87%) 
горожане.
Трудовые ресурсы области составляют 1799,5 тыс. чел., из них занято в народном 
хозяйстве - 87%, на учебе - 6,2 %. 
На долю области приходится 18% произведенного национального дохода России. 
Недра Кузбасса богаты полезными ископаемыми. В области разведаны крупные запасы 
марганцевых руд - 98,5 млн. тонн (67% запасов России), однако добыча их не ведется, а 
потребность России удовлетворяется за счет ввоза марганцевых руд, в основном, с Украины. 
Запасы железных руд составляют 999,2 млн.тонн (2% запасов России), фосфоритовых руд - 43,7 
млн. тонн (0,6%), нефелиновых руд - 152,4 млн.тонн (3%), горючих сланцев - 43 млн. тонн (2%). 
На долю угольной промышленности приходится 28 процентов от общего объема 
промышленного производства. Угольные запасы Кузбасса составляют 690 миллиардов тонн 
низкозольных каменных углей с содержанием серы 0,1-0,5% и представлены всеми известными в 
мире марками и технологическими признаками коксующихся и энергетических углей. 
В 1999 году в области добыто 109 млн. тонн угля, в т.ч. 44 млн. тонн - коксующегося. В 
угольной промышленности региона заняты более 200 тыс. человек. Добычей угля занимаются 
более 100 шахт и разрезов, его обогащением 17 обогатительных фабрик. 
Ведущим способом добычи остается подземный механический. Крупнейшими 
предприятиями по подземной добыче являются акционерное общество шахта "Распадская", шахта 
им.Кирова, шахта Капитальная. Открытый способ обладает более высокой производительностью и 
низкой себестоимостью. Крупнейшими разрезами бассейна являются "Черниговец", 
"Красногорский", имени 50 лет Октября, "Сибиргинский", "Междуречье" и "Кедровский". С 1952 
года в бассейне применяется гидравлический способ выемки угля. Шахты "Тырганская", 
"Юбилейная" и "Есаульская" - ведущие предприятия гидродобычи. 
Подземная газификация угля в Кузбассе представлена Южно-Абинской станцией 
"Подземгаз". Объем переработки достиг 2 млн. тонн, что составило почти 4 млрд. куб. газа. 
Стоимость тонны условного топлива ниже, чем при добыче угля открытым способом.
Прирост добычи угля в бассейне будет идти за счет освоения наиболее благоприятных 
в горно-геологическом и экономико-географическом отношениях двух крупнейших 
месторождений: Уропско-Караканского и Ерунаковского.
2. Место среди угольных бассейнов.
Балансовые запасы угля Кузбасса категории A+B+C1 оцениваются в 58,8 млрд.тонн, 
что составляет 29,1% от общих запасов и почти 60% запасов каменных углей России. При этом 
запасы коксующихся углей составляют 30,7 млрд.тонн, или 77% от всех запасов страны. 
Доля Кузбасса в общих балансовых запасax углей России
Доля Кузбасса в запасах коксующихся углей
Разведаны и подготовлены для промышленного освоения запасы объемом 25,4 млрд. 
тонн, в том числе 12,4 млрд.тонн коксующихся углей. 
Угли Кузбасса отличаются высоким качеством. Зольность угля - 8-22%, содержание 
серы - 0,3-0,6%, удельная теплота сгорания - 6000-8500 ккал. на кг. 
Вместе с тем, велика доля запасов, не соответствующих по своим параметрам мировым 
кондициям по горно-геологическим условиям залегания и качеству. 
Не соответсвующие мировым кондициям, 4,5 млрд.тонн
Высокотехнологичные, 4,1 млрд.тонн
3. Угольные районы и качественная характеристика углей.
Наименование угольного 
района
Мелких 
пластов 
(в %)
Средних 
пластов (в 
%)
Крупных 
пластов 
(в %)
Количество 
пластов 
более 10 м.
1
2
3
4
5
Анжерский
34
52
14
0
Араличевский
12
40
48
1
Байдаевский
50
41
9
0
Бачатский
8
18
74
2
Беловский
74
25
1
0
Бунгуро-Чумышский
14
44
42
2
Ерунаковский
16
53
31
3
Завьяловский
62
29
9
0
1
2
3
4
5
Кемеровский
24
50
26
1
Кондомский
19
31
50
2
Крапивинский
55
39
6
0
Ленинский
23
54
23
2
Мрасский
13
27
60
4
Плотниковский
15
60
25
0
Салтымаковский
12
55
33
0
Терсинский
27
52
21
0
Титовский
36
47
17
0
Томь-Устинский
13
35
52
6
Ускатский
54
46
0
0
Наименование угольного 
района
Марка
Запасы угля (млн. тонн)
Всего 
запасов
Действительные
Возможные
Вероятные
до 600м
600-800м
до 600м
600-800м
до 600м
600-800м
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Анжерский
К
75.00
75.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
Т
819.00
183.00
20.00
469.00
147.00
0.00
0.00
ОС
1385.00
326.00
6.00
139.00
877.00
33.00
4.00
К2
871.00
79.00
0.00
4.00
788.00
0.00
0.00
Араличевский
Т
43274.00
567.00
0.00
2404.00
18704.00
0.00
21599.00
Байдаевский
Гэн
51.00
34.00
0.00
17.00
0.00
0.00
0.00
Т
4508.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
4508.00
Ж
2429.00
507.00
0.00
546.00
409.00
631.00
336.00
Гжкокс
5873.00
114.00
0.00
131.00
0.00
425.00
5203.00
Гкокс
943.00
640.00
0.00
264.00
39.00
0.00
0.00
Барзасский
БД
65.00
31.00
0.00
32.00
0.00
2.00
0.00
Бачатский
КЖ
551.00
71.00
0.00
275.00
0.00
139.00
66.00
СС
2098.00
583.00
0.00
410.00
39.00
401.00
665.00
К
38.00
35.00
0.00
3.00
0.00
0.00
0.00
К2
144.00
141.00
3.00
0.00
0.00
0.00
0.00
Беловский
Гкокс
183.00
80.00
0.00
76.00
0.00
14.00
13.00
Кжокс
432.00
0.00
0.00
0.00
0.00
295.00
137.00
Ж
1247.00
335.00
0.00
154.00
258.00
456.00
44.00
Бунгуро-Чумышский
К
120.00
0.00
0.00
0.00
0.00
120.00
0.00
Т
33538.00
1157.00
0.00
8740.00
386.00
3410.00
19845.00
ОС
30.00
0.00
0.00
0.00
0.00
30.00
0.00
Доронинский
БД
2474.00
0.00
0.00
1765.00
0.00
709.00
0.00
Гкокс
3058.00
0.00
0.00
0.00
808.00
0.00
2250.00
Д
3110.00
0.00
0.00
2788.00
0.00
322.00
0.00
Ерунаковский
Д
4000.00
0.00
0.00
0.00
0.00
3000.00
1000.00
Т
196.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
196.00
Ж
5769.00
360.00
0.00
2.00
221.00
1499.00
3687.00
Гжкокс
6512.00
151.00
0.00
3361.00
0.00
1000.00
2000.00
Гкокс
62300.00
1662.00
0.00
10570.00
318.00
17150.00
32600.00
Гэн
23023.00
168.00
0.00
3648.00
139.00
4334.00
14734.00
Завьяловский
К
304.00
61.00
0.00
72.00
0.00
103.00
68.00
СС
696.00
7.00
0.00
0.00
0.00
391.00
298.00
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Кемеровский
ГЖэн
303.00
91.00
0.00
18.00
194.00
0.00
0.00
Т
4727.00
13.00
0.00
1190.00
1677.00
0.00
1847.00
ОС
6980.00
209.00
0.00
669.00
3188.00
0.00
2914.00
СС
18265.00
1892.00
0.00
4196.00
5769.00
0.00
6408.00
К2
2088.00
539.00
0.00
1143.00
260.00
0.00
146.00
К
2420.00
408.00
0.00
418.00
249.00
0.00
1345.00
КЖ
1043.00
238.00
0.00
172.00
413.00
0.00
220.00
Кондомский
К
163.00
103.00
0.00
60.00
0.00
0.00
0.00
Т
33861.00
3372.00
0.00
4205.00
6307.00
2269.00
17708.00
ОС
315.00
143.00
0.00
172.00
0.00
0.00
0.00
К2
183.00
110.00
0.00
73.00
0.00
0.00
0.00
Крапивинский
СС
45922.00
242.00
0.00
7036.00
0.00
11451.00
27193.00
Ленинский
Д
12762.00
1146.00
0.00
11616.00
0.00
0.00
0.00
Ж
3114.00
757.00
93.00
670.00
164.00
740.00
690.00
ГЖ
151.00
0.00
0.00
0.00
79.00
72.00
0.00
Гкокс
29623.00
1532.00
291.00
7040.00
20760.00
0.00
0.00
Гэн
18137.00
1034.00
0.00
3938.00
13160.00
5.00
0.00
Мрасский
Ж
492.00
0.00
0.00
0.00
0.00
246.00
246.00
Т
20945.00
901.00
0.00
5348.00
6888.00
139.00
7669.00
ОС
496.00
496.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
К2
438.00
281.00
0.00
134.00
23.00
0.00
0.00
Осиновский
Ж
3158.00
935.00
527.00
519.00
396.00
408.00
373.00
Т
2842.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
2842.00
Плотниковский
Д
18730.00
0.00
0.00
3271.00
0.00
0.00
15459.00
Гкокс
22529.00
563.00
5566.00
0.00
0.00
0.00
16400.00
Гэн
6631.00
416.00
1657.00
0.00
0.00
0.00
4558.00
Прокопьевско-
Киселевский
ГЖэн
2453.00
872.00
0.00
1581.00
0.00
0.00
0.00
Т
3510.00
921.00
34.00
1186.00
0.00
600.00
769.00
ОС
446.00
126.00
42.00
97.00
0.00
181.00
0.00
СС
11562.00
2436.00
21.00
2490.00
1406.00
1395.00
3814.00
К2
2608.00
617.00
21.00
267.00
1100.00
200.00
403.00
К
4282.00
1170.00
193.00
515.00
1414.00
201.00
789.00
КЖ
3728.00
704.00
0.00
800.00
1379.00
363.00
482.00
Салтымаковский
Д
75555.00
0.00
0.00
8016.00
0.00
7071.00
60468.00
СС
3107.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
3107.00
Терсинский
Гкокс
25862.00
904.00
0.00
3472.00
930.00
10412.00
10144.00
Т
23218.00
389.00
0.00
717.00
0.00
1765.00
20347.00
СС
1586.00
0.00
0.00
203.00
0.00
1383.00
0.00
К2
241.00
2.00
0.00
105.00
0.00
134.00
0.00
К
242.00
74.00
0.00
168.00
0.00
0.00
0.00
Ж
5526.00
75.00
0.00
340.00
40.00
1870.00
3201.00
Гжкокс
18320.00
112.00
0.00
0.00
0.00
7934.00
10274.00
Титовский
Т
14898.00
4.00
0.00
594.00
0.00
1480.00
12820.00
Томь-Устинский
КЖ
3326.00
152.00
0.00
637.00
841.00
5.00
1691.00
Т
13245.00
1326.00
0.00
1115.00
3116.00
18.00
7670.00
СС
13894.00
73.00
0.00
2453.00
3526.00
2081.00
5761.00
ОС
490.00
128.00
0.00
4.00
358.00
0.00
0.00
К
4742.00
1478.00
0.00
664.00
772.00
18.00
1810.00
Тутуясский
БД
2087.00
73.00
0.00
1540.00
156.00
318.00
0.00
Гкокс
2600.00
0.00
0.00
2600.00
0.00
0.00
0.00
Ускатский
Г6кокс
14.00
14.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
Т
21519.00
0.00
0.00
0.00
0.00
249.00
21270.00
Ж
510.00
151.00
0.00
278.00
0.00
42.00
39.00
Из новых угледобывающих районов наиболее перспективным является Ерунаковский 
угленосный район, где сосредоточены огромные запасы коксующихся (4 млрд.т.) и 
энергетических (4,7 млрд.т.) углей с благоприятными горно-геологическими условиями, 
пригодными для обработки как подземным, так и открытым способами с высокими технико-
экономическими показателями.
4. Добыча угля
В 1995 году на шахтах и разрезах Кузбасса добыто 93,5 млн.тонн угля. К 1994 году 
уровень добычи снижен на 297 тыс.тонн (0,3%). 
Угледобывающие предприятия Кузбасса добывают более 2/3 коксующихся углей 
России. 
Добыча коксующихся углей по Кузбассу в 1995 году составила 39,9 млн.т., что выше 
показателей 1994 года на 3,5 млн.т. (+9,7%). 
Рапределение добычи угля по основным угледобывающим регионам России
Максимальный уровень добычи в Кузбассе был достигнут в 1988 году. С 1989 года 
наметилась устойчивая тенденция снижения добычи угля. Первые признаки стабилизации 
положения наметились в 1995 году по открытому способу добычи и добыче коксующихся углей.
Динамика добычи угля по Кузнецкому бассейну, тыс.тонн
Динамика добычи углей по Кузнецкому бассейну, тыс,тонн
Темпы изменения добычи углей в % к предыдущему году
коксующихся
энергетических
Соотношение подземного и открытого способов добычи по Кузнецкому бассейну
Добыча угля по объединениям и преприятиям Кузбасса в 1994, 1995 годах, тыс.тонн
5. Сбыт угля
Из общего объема ресурсов углей Кузбасса около трети поставляется для нужд 
Кемеровской области, остальное вывозится в Европейскую часть России, Западную Сибирь и на 
экспорт.
Структура поставок кузнецких углей в 1994, 1995 годах по потребителям в %
1994 год
1995 год
Структура поставок кузнецких углей по регионам России, млн.т.
При общем снижении реализации угля происходящем в последние годы поставки 
кузнецкого угля являются наиболее устойчивыми. В 1995 году в целом по Кузбассу было 
отгружено потребителям 90,8 млн.т. (увеличение на 0,7% к 1994 году против снижения на 4,1% в 
целом по Росуглю). При этом в 1995 году был не только полностью реализован добытый уголь, но 
и отгружено 2,4 млн.т. со складов угольных предприятий. Это было достигнуто за счет введения с 
августа 1995 года дифференцированных тарифов на перевозку угля, что позволило повысить 
конкурентоспособность дальнепривозных, прежде всего кузнецких углей. Снижение расходов 
потребителей на приобретение кузнецкого угля ежемесячно, начиная с сентября т.г. оценивается в 
110 млрд.рублей.
В резальтате произошел возврат кузнецкого угля на удаленные региональные рынки, 
появились совершенно новые потребители от Череповецкой ГРЭС в Северо-Западном регионе до 
Хабаровской ТЭЦ-3, Сахалинской и Магаданской ТЭЦ в Дальневосточном регионе.
На протяжении длительного периода Кузбасс является традиционным экспортером 
угля.
Однако, начиная с 1991 года объемы экспорта угля стали сокращаться, что связано с 
постоянным увеличением тарифов за железнодорожные перевозки.
23 мая 1995 года было подписано Генеральное Соглашение между МПС РФ, компанией 
"Росуголь" и администрацией Кемеровской области, в соответствии с которым до конца 1995 года 
действовал порядок применения специальных условий оплаты ж.д. перевозок угля.
Благодоря принятым решениям объем поставок кузнецкого угля на экспорт в страны 
Дальнего и Ближнего зарубежья увеличился по сравнению с 1994 годом на 1,8 млн.тонн.
Кузнецкий бассейн является также главной базой для замены более 17 млн.т. 
экибастузских углей, поставляемых в настоящее время для ТЭЦ Урала и Западной Сибири.
7. Районообразующее значение.
По экономическому потенциалу Кемеровская область - крупный территориально-
производственный комплекс Российской Федерации.
Небольшая по территории, компактная, с хорошо развитой сетью дорог, мощным 
многоотраслевым хозяйством Кемеровская область играет ведущую роль в экономике Сибири. 
Здесь сосредоточено около одной трети основных производственных фондов Западной Сибири.
Кемеровская область является крупнейшим индустриальным регионом, опорной базой 
для промышленного развития не только Сибири, но и всей страны. Сегодня на долю Кузбасса 
приходится 44% добычи каменных углей в России, более 70% от добычи всех коксующихся углей, 
а по целой группе марок особо ценных коксующихся углей - все 100%. 
Кроме того, сегодня Кузбасс для России это: более 13% чугуна и стали, 23% сортового 
стального проката, более 11% алюминия и 17% кокса, 53% ферросилиция, 100% шахтных 
скребковых конвейеров.
Кемеровская область отправляет во все экономические районы страны, а также в 80 
стран мира, 1200 видов промышленной продукции, среди них: уголь, кокс, прокат, чугун, 
алюминий, цинк, ферросплавы, шифер, цемент, стекло, азотные удобрения, пластмассы, 
химические волокна, синтетические смолы, электротехническая продукция и продукция тяжелого 
машиностроения и другие.
Ведущая роль в развитии народного хозяйства области принадлежит топливно-
энергетическому комплексу. Его основа - угольная промышленность и электроэнергетика. 
Кузбасская энергосистема имеет суммарную мощность 4718 мвт. в ее состав входят 8 
электростанций: Томь-Усинская ГРЭС, Беловская ГРЭС, Южно-Кузбасская ГРЭС, Кемеровская 
ГРЭС, Новокемеровская ТЭЦ, Западно-Сибирская ТЭЦ, Кузнецкая ТЭЦ. 
Параллельно с энергосистемой работают две блок-станции: ТЭЦ КМК и Юргинская 
ТЭЦ. Сетевое хозяйство энергосистемы имеет протяженность ЛЭП всех напряжений 32 тыс. км и 
255 подстанций напряжением 35 кв и выше, которые объединены в 4 предприятия электрических 
сетей: Восточные, Северные, Южные и Центральные.
Тепловые сети объединяют 323 км магистральных сетей и мазутную котельную
Север области пересекает Транссибирская железнодорожная магистраль, юг - 
Южносибирская. Кузбасс имеет прямое железнодорожное сообщение со всеми регионами страны. 
Кемеровское и Новокузнецкое авиапредприятия имеют прямые связи с десятками городов России 
и стран Содружества.
8. Экологическая обстановка в Кузбассе
Кузнецкий угольный бассейн, в котором добывается 34% угля России, имеет 
максимальные показатели по воздействию на окружающую среду. Каждая тонна добытого угля 
сопровождается сбросом 2,5 куб.м. загрязненных сточных вод, размещением 2,16 куб.м. 
вкрышных (вмещающих) пород; каждые 1000 т. добычи - выбросом в атмосферу 2,17 т. вредных 
веществ, нарушением 0,55 га. земель.
По совокупности удельных показателей потребления природных ресурсов и 
воздействия на окружающую среду добыча 1 тонны угля в Кузнецком бассейне имеет наибольшее 
отрицательное влияние на природную среду.
Экологическая обстановка в Кузбассе остается напряженной. В 1994 году сброс 
загрязненных сточных вод составил 254,4 млн.куб.м. Введены очистные сооружения общей 
мощностью 34,7 тыс.куб.м. в сутки, осуществлены также мероприятия по расчистке русла реки 
Абы и ее притоков на 30,4 км.
Основной проблемой охраны водных ресурсов Кузбасса является реконструкция и 
повышение эффективности действующих очистных сооружений сточных вод, так как 90% 
загрязненных сточных вод проходит очистные сооружения, но сбрасываются недостаточно 
очищенными. Ежегодно в связи с ужесточением требований контролирующих органов, 
расширением перечня ингредиентов-загрязнителей сброс сточных вод увеличивается несмотря на 
строительство и ввод очистных сооружений.
Выбросы вредных веществ в атмосферу шахтерских городов и поселков Кузбасса 
составил в 1994 году 188,8 тыс.тонн. На предприятиях бассейна горит 27 террикоников, ведутся 
работы по их тушению с завершением всех работ до 2000 года. В 1995 году осуществленны 
следующие основные воздухоохранные мероприятия: строительство канала подземной очистки 
дымовых газов на ш. им. Калинина и ш. Тырганская, внедрены двухступенчатые системы очистки 
дымовых газов на промкотельной ш. "Кыргайская" АО "Прокопьевскуголь", реконструкция 
котлов и газоочистки на котельных ш. "Зыряновская", ш. "Абашевская" АО "Кузнецкуголь", 
начаты работы по утилизации метановоздушной смеси (0,5-2% метана) на шахте "Абашевская" по 
технологии Института катализа РАН (г.Новосибирск) и другие и др.
В Кемеровской области угольными предприятиями нарушено около 45,6 тыс.га. земель, 
в 1994 году рекультивировано 735 гектаров. В 1995 году рекультивировано 820 гектаров.
Разработанным компанией "Росуголь" совместно с акционерными обществами, 
предприятиями и организациями Кузбасса проектом программы социально-экономического 
развития угледобывающих предприятий на 1996-2000 гг. по разделу "Экология" предусмотрено 
снижение сброса загрязненных сточных вод на 64,8 млн.куб.м., выбросов вредных веществ в 
атмосферу на 35,8 тыс.тонн, намечена рекультивация в объеме 3059 га., использование 
вскрышных (вмещающих) пород предусматривается увеличить на 60 млн.куб.м. в год.
Проектом программы предусматривается ввести 622,9 тыс.куб.м. в сутки мощностей 
водоочистных сооружений, 5595,7 тыс.куб.м. газа в час мощностей по очистке и обезвреживанию 
дымовых выбросов. Для улучшения экологической обстановки в угледобывающих районах 
Кузбасса необходимо компании "Росуголь" совместно с администрациями городов области 
увеличить объемы финансирования природоохранных работ до 150 млрд.руб. ежегодно на период 
до 2000 года.
С учетом закрытия шахт и проведения природоохранных мероприятий на 
перспективных предприятиях, предусмотренных программой до 2000 года, по экспертным 
оценкам нагрузка на природные сферы (вода, атмосфера, земля) в 2000 году снизится на 30-40%.
9. Проблемы развития Кузбасса в условиях перехода к рынку.
Ликвидация особо убыточных шахт Кузнецкого угольного бассейна в соответствии с 
"Основными направлениями реструктуризации угольной промышленности России."
На 01.01.96 шахтный фонд Кузнецкого угольного бассейна составляет 65 шахт 
(тех.ед.), из которых 22 шахты (33,8%) являются неперспективными и особо убыточными. Эти 
шахты работают на запасах угля со сложными горно- геологическими условиями, опасными для 
жизни и здоровья шахтеров и низким уровнем механизации производственных процессов. 
На основании Программы реструктуризации отрасли принято решение о ликвидации 
особо убыточных шахт в соответствии с действующим законодательством и "Основными 
принципами санации и закрытия неперспективных и особо убыточных шахт и разрезов угольной 
промышленности России." 
Министерством топлива и энергетики РФ утверждены и согласованы с Минэкономикой 
РФ графики подготовки ТЭО ликвидации 16 шахт, по которым ведутся проектные проработки, это 
шахты:
АО "Северокузбассуголь"
ш. Северная
ш. Судженская
ш. Южная
ш. Сибирская (ш/у Сибирское)
АО"Беловоуголь"
ш. Пионерка
АО ш. им. Вахрушева
Основное поле
АО "Киселевскуголь"
ш. Суртаиха
ш. Карагайлинская
ш. Черкасовская
АО "Прокопьевскуголь"
ш. Красный Углекоп
ш. Ноградская
ш. Северный Маганак
ш. Красногорская
АО "Кузнецкуголь"
ш. Высокая
ш. им. Шевякова
ш. Нагорная (основное поле)
Себестоимость 1 тонны угля за январь-декабрь 1995 года в Кузбассе, в среднем, на 
25,9% превышает среднеотраслевой уровень. 
Наибольшие затраты на добычу угля имеют: АО "Северокузбассуголь", 
"Кузнецкуголь", "Прокопьевскуголь", "Киселевскуголь", - добывающие большую часть угля 
подземным способом. 
Полная себестоимость 1 тонны добычи угля за январь-декабрь 1995 г., руб.
По структуре себестоимости выделяются акционерные общества, добывающие уголь 
открытым способом: Кузбассразрезуголь, Южный Кузбасс, Междуречье, р.Чениговец - доля 
материальных затрат у них достигает 47-66%, а доля оплаты труда - всего 11-14%. 
Ряд акционерных обществ имеют чрезвычайно высокие внепроизводственные расходы, 
к ним относятся Северокузбассуголь (18,6%), ш.Вахрушева (17,6%), ш.Распадская (16,9%), 
Кузбассразрезуголь (13,8%). 
Структура себестоимости 1 т добычи угля за январь-декабрь 1995 г.
По состоянию на 01.01.96 общая дебиторская задолженность по угольным 
предприятиям составила 6337,3 млрд.руб. и увеличилась с 01.01.95 на 248,4% , задолженность 
потребителей 4736,8 млрд.руб. (рост 230%). 
Kредиторская задолженность предприятий на 01.01.96 составила 9597,9 млрд.руб. (к 
01.01.95 рост 270,8%), в том числе поставщикам 4047,2 млрд.руб. (177%), бюджету 2259,8 
млрд.руб. (376,3%) и по выплате заработной плате 372,9 млрд.руб. Средний срок задержки 
выплаты заработной платы составил 70 дней. 
Значительное распространение при расчетах за поставку угля в Кузбассе получило 
применение взаиморасчетов и бартерных сделок, удельный вес которых в общем объеме 
реализации достиг 70%. Основной объем взаиморасчетов приходится на расчеты с железной 
дорогой. 
Заработная плата. Уровень среднемесячной заработной платы одного работающего в 
системе угольной промышленности Кузбасса в январе 1996 г. составил 1264,9 тыс.руб., что на 55,4 
тыс.руб. (4,6%) выше, чем в среднем по угольной промышленности России. Темп роста 
зароботной платы по Кузбассу за 1995 г. составил 189,7% при среднем темпе роста 
потребительских цен 238% (по России 234%). 
Динамика среднемесячной заработной платы работников 
угльной промышленности в 1995г., тыс.руб.
Систематическая задержка с выплатой заработной платы послужила главной причиной 
социальной напряженности в регионе. По состоянию на 20 марта 1996 года не выплачено 344,8 
млрд.руб. начисленной заработной платы. Задержка по выплате зарплаты составила от 0,6 до 2,4 
месяца. 
Динамика задолженности по заработной плате в 1995 году
(по оперативным данным), млрд.руб.
В Кузбассе наиболее острое положение по расчетам с рабочими и служащими остается 
в АО "Беловоуголь" - 2,38 месяца, "Кузбассшахтострой" - 1,74 месяца, "Киселевскуголь" - 1,67 
месяца, "Северокузбассуголь" - 1,45 месяца, "Кузнецкуголь" - 1,39 месяца. 
Задержки с выплатой заработной платы в основном вызваны неплатежами за 
отгруженную угольную продукцию. 
10. Источники информации.
1. Российская Угольная Компания
2. Кемеровский Научный Центр СО РАН 
3. Ильичев А.И., Виткин М.П., Калишев Н.В. КУЗБАСС - ресурсы - экономика - рынок 
//Кемерово, Кемеровский полиграфический комбинат, 1995 
4. Региональная экономика / Под ред. Морозовой Т.Г. М. Банки и Биржию ЮНИТИ, 1995
1
2