ПРЕСТУПНОСТЬ И МЕТОДИКА ЕЕ ИЗУЧЕНИЯ
Учебные и воспитательные цели:
1. Дать курсантам знания о качественно-количественных характеристиках преступности, понятию и классификацию ее причин и условий.
2. Формировать у курсантов потребность в применении комплекса знаний по указанной теме для качественного прогнозирования и планирования своей профессиональной деятельности в части профилактики правонарушений.
П Л А Н
Введение (10 минут)
Учебные вопросы:
1. Преступность и ее основные характеристики
2. Причины и условия преступности
Заключение (5 минут)
Л И Т Е Р А Т У Р А:
Учебники:
Криминология. М., Изд. Московского университета, 1994, с. с. 40-94;
Криминология, М., Юридическая литература, 1988, с. с. 17-46,63-85,112-158;
Аванесов Г. А. Криминология, М., Академия МВД СССР, 1984, с. с. 155-247,286-333;
Учебное пособие: Вицин С. Е. Системный подход и преступность. М., Академия МВД СССР, 1980, с. с. 27-51;
Статьи:
Резник Г. М. Криминологическая типология преступности. Сб. статей “Криминология и уголовная политика” , М., Институт государства и права” , 1985, с. с. 39-42.
Учебно-материальное обеспечение:
·        трибуна лектора;
·        фондовая лекция;
·        схемы.
В в е д е н и е
Преступность, как известно, социальное явление, сопровождающее человечество столько времени, сколько существует само общество...
Криминология - наука, изучающая (обобщенно говоря) преступность...
Явлению (преступности) столько веков, сколько существует человечество. Науке - немногим более века. Это наводит на вполне оправданный вопрос. Почему...
Может сложиться впечатление, что люди не волновались от того, что существуют убийства, грабежи, изнасилования, воровство и т.д.
Но это только впечатление. Люди всегда жили и живут в страхе перед преступностью. Они всегда задавались вопросом - откуда она и как с ней бороться. Общественная и государственная практика вырабатывала и вырабатывает формы, методы и средства борьбы с ней. Иногда эта практика применялась успешно и достигались положительные результаты, чаще - нет. В борьбе с преступностью ставились либо общие, либо частные задачи. Они в свою очередь либо реализовывались, либо нет. И тогда поражения были весьма чувствительными.
Чаще ведется (и это в большей части относится к практикам) борьба с носителями “зла” , конкретными людьми, совершающими преступления, преступниками.
Ученых-криминологов наше нетерпеливое общество слушать не очень любит, и, в основном, за то, что им приходится говорить неприятные вещи и естественно у тех, кто стоит у власти этого общества это вызывает раздражение.
Что касается нашей страны (об этом подробно дается в учебнике) , то криминологическая наука всегда была подвержена идеологическому прессу, часто связанному с тем, что желаемое выдавалось за действительное.
Перед обществом и государством ставились несбыточные, нереальные задачи в борьбе с преступностью, а, проваливаясь на этом пути, идеологи и теоретики довольно неуклюже оправдывались.
Долгий научный путь осмысления проблемы преступности обязывает констатировать, что преступность есть явление присущее любой социально-экономической и политической системе, и в каждой из них, помимо общих для преступности “вечных” причин, есть свои, проистекающие из конкретно-исторических, экономических, политических, социальных и иных (в том числе индивидуальных для человека) условий жизни общества и его противоречий причины.
И ни “консерваторы” , ни радикалы, ни сторонники марксизма-ленинизма, ни его противники этого порядка вещей изменить не могут, если даже захотят. Реальности жизни нужно видеть такими, какие они есть. Эта точка зрения не поддерживается многими отечественными учеными, в т.ч. и авторами Вашего учебника, но в том определении преступности, которое они дают, это не просматривается.
Итак, перейдем к непосредственному рассмотрению проблемы...
Вопрос 1. Преступность и ее основные характеристики
Естественно, что Вы сразу ждете от меня стройной дефиниции, но я ее дать не могу. Изучая криминологию, мне довелось пересмотреть большое количество специальной литературы, и практически каждый автор видит ее по-своему. Нашей лекции не хватит, чтобы прочитать даже часть из них. Позволю себе привести лишь начало некоторых из них: “совокупность преступлений...” ; “общественное явление... "; социальное и исторически-обусловленное явление...” ; к понятию “явление” применяется немыслимое число определений (массовое, исторически-изменчивое, социальное, уголовное, классового характера и т.д.) ; “совокупность деяний...” ; “комплекс социально-обусловленных деяний... "; "социальный процесс...” ; “способ достижения социальных благ и власти...” ; “боль...” ; “зло...” ; “побочный продукт цивилизации...” ; “показатель социальной патологии...” ; “результат влияния окружающей среды...” ; “разновидность нравственного помешательства...” и “явление столь же естественное, как рождение, смерть, зачатие... " Точкой отсчета в настоящее время для нас будет Федеральная программа России по усилению борьбы с преступностью на 1994-1995 годы, которая использует традиционное для нашей криминологической науки определение, понимающее преступность, как “социально-правовое, относительно массовое явление, включающее совокупность запрещенных уголовным законом общественно-опасных деяний, совершенных в течении определенного периода времени на конкретной территории” С этим определением можно соглашаться или не соглашаться, но значение понимания самого явления “преступность" имеет научное и прикладное значение. В зависимости от подхода к пониманию феномена преступности определяются: -предмет науки криминологии; -направления и методика криминологических и межотраслевых исследований преступности; -структура преступности; -понятия состояния и динамики преступности; -характер и виды взаимосвязей компонентов преступности; -взаимосвязи преступности с другими социальными явлениями, с обществом в целом; -круг явлений, которые могут быть отнесены к причинам и условиям преступности; -характер и направленность государственного и общественного воздействия на преступность, ее причины и условия; - подходы к прогнозированию преступности.
В Вашем учебнике преступность характеризуется тремя основными показателями: уровнем, структурой и динамикой.
Уровень преступности является количественной характеристикой, измеряемой в абсолютном выражении суммой совершенных преступлений и их участников (виновных лиц) , а также в коэффициентах или индексах преступности. Официальная статистика использует два показателя: количество зарегистрированных преступлений (и их субъектов) и по данным о судимости.
Их представляют соответственно МВД и прокуратура, а о судимости - органы юстиции. Хотелось бы обратить Ваше внимание на то, что практиками для количественной характеристики преступности часто употребляется сочетание двух терминов: “состояние и уровень преступности” . Это соответственно: - число совершенных преступлений и лиц, их совершивших, на определенной территории за определенное время. По территориальному признаку состояние преступности военнослужащих в пограничном округе, например, может быть представлено как совокупность отрядных показателей (или показателей совокупности преступлений и лиц, их совершивших на пограничных заставах и КПП) . По временному признаку состояние может определяться за месяц, квартал, полугодие, год и т.д. ; уровень исчисляется из количества преступлений, совершенных на той или иной территории за определенный период времени в расчете на заданное число жителей, например, на 1 000,10 000 или 100 000. Уровень преступности в данном толковании и называется коэффициентом преступности. Он рассчитывается по формуле: К = П умноженное на 1 000 (10 000 или 100 000) и разделенное на Н, где К коэффициент преступности, П - число преступлений и Н - численность населения (в целом или в возрасте от 14 лет и старше) . Коэффициенты позволяют сравнивать интенсивность преступности в разных административно-территориальных единицах с различной численностью населения, а также в разные периоды в одном и том же районе, области с учетом изменения численности населения.
Задачи уголовной статистики разнообразны и многочисленны, но основные моменты можно свести к следующим четырем положениям: - официальная уголовная статистика представляет собой совокупный отчет о деятельности официальных инстанций - правоохранительных органов и служит основой для принятия решений властями о выделении государственных средств и распределении людских ресурсов; - уголовная статистика - исследовательский инструмент, который служит основой для выводов о том, какие группы населения и какие регионы государства серьезнее других поражены преступностью; - с помощью уголовной статистики население узнает о том, на сколько велика вероятность оказаться жертвой преступления или, напротив, снимает страх перед преступлениями и последнее - уголовная статистика позволяет решать задачи контроля, управления и планирования действий законодателей и уполномоченных на борьбу с преступностью государственных органов.
Американ