Лист 4
Проблеми державного регулювання фармацевтичної галузі
Проблеми
Шляхи подолання проблем

Проблема державних замовлень
Введення в дію заборони на масову закупівлю імпортних медичних препаратів. Підтримка вітчизняного виробника фармацевтичних засобів.

Проблема фальсифікації лікарських засобів
Співпраця працівників фармацевтичних компаній з Державною інспекцією у боротьбі з фальсифікованими лікарськими засобами. Контроль за виробництвом вітчизняних фармацевтичних препаратів. Регулювання імпорту фармацевтичних засобів.

Проблема конкурентоспроможності дрібно-торгових розповсюджувачів лікарських засобів.
Забезпечення відповідної поставленої продукції високим стандартам якості. Забезпечення споживачів точною та необхідною інформацією про лікарські засоби, в необхідній кількості, якості, в потрібному місці і в оптимальний термін.

Проблема надання ліцензій розповсюджувачам лікарських засобів.
Ліцензіат, який проводить торгівлю лікарськими засобами, повинен забезпечити структурні підрозділи, приміщення, засоби, які б відповідали певним нормам «Правил торгівлі лікарськими засобами в аптечних підрозділах».

Проблема незаконного ввезення на територію України незареєстрованих лікарських засобів.
Забезпечення жорсткого митного контролю за ввезенням лікарських засобів на територію України.

Проблема справляння податку на додану вартість з імпортних лікарських засобів.
Удосконалення механізму ввезення фармацевтичних препаратів. Прийняття відповідних нормативно-правових актів, які б регулювали оподаткування імпорту лікарських засобів.


Лист 2
Нормативно-правова база державного регулювання фармацевтичної галузі
Закони України
- Закон України «Про лікарські засоби»
- Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про обіг в Україні наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів»
- Закон України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення»

Постанови Кабінету Міністрів України
- Постанова КМУ від 12.05.1997р. №447 «Про впорядкування діяльності
аптечних закладів та затвердження Правил роздрібної реалізації лікарських засобів»
- Постанова КМУ від 19.01.1998р. №40 «Про затвердження нормативів мінімального забезпечення населення державними та комунальними закладами охорони здоров‘я, що здійснюють реалізацію лікарських засобів»
- Постанова КМУ від 03.02.1997р. №146 «Про затвердження Порядку видачі сертифікатів на ввезення в Україну та вивезення з України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів»

Накази Міністерства охорони здоров’я України
- Наказ від 16.03.1993р. №44 «Про організацію зберігання в аптечних установах різних груп лікарських засобів та виробів медичного призначення»
- Наказ від 14.06.1993р. №139 «Про затвердження інструкції по санітарно-протиепідемічному режиму аптек»
- Наказ від 19.03.1999р.№67\59 «Про затвердження Правил проведення утилізації та знищення неякісних лікарських засобів, до складу яких входять наркотичні речовини і прекурсори»
- Наказ від 18.12.1997р. №356 «Про затвердження Порядку обігу наркотичних засобів, психотропних речовин в державних і комунальних закладах охорони здоров‘я України»


Лист 1
Державне регулювання фармацевтичної галузі.

Методи державного регулювання
Регулятори

Адміністративні
Організаційно-структурна перебудова фармацевтичної галузі
Плановий виробничий контракт з підприємствами фармацевтичної галузі
Забезпечення державних фармацевтичних підприємств необхідними ресурсами

Економічні
Податкова політика
Норми і нормативи
Регулювання цін виробників фармацевтичних засобів
Валютне регулювання

Донорські
Державні дотації новоствореним фармацевтичним підприємствам
Податкові пільги
Пільгові кредити

Протекціоністські
Захист від зовнішньої конкуренції підприємств даної галузі
Ліцензування фармацевтичної діяльності;
Сприяння розвитку національної фармацевтичної науки, техніки та технологій


Лист 3
Стан фармацевтичної галузі
Витрати на охорону здоров’я у відсотках до ВВП Табл. 1
Країна
Витрати на охорону
здоров'я
Витрати на ліки

Україна
3,7
0,3

Польща
7,5
2,1

Німеччина
8,6
1,5

США
14
1,1


Аптечне покриття території України Табл. 2
Параметри
Розповсюджувачі
Усього
Місце розташування
В
на 10 тис.
населення
розрахунку
на 1 тис. кв. км




Місто
село



Аптеки
8711
7049
1662
1,80
14,4

Аптечні кіоски
7206
6374
832
1,49
11,9

Аптечні пункти
5483
4563
920
1,13
9,1

Аптечні склади
1181
1148
33
0,24
2,0


Джерело: дані Державної служби лікарських засобів і виробів медичного призначення станом на 1 січня 2006р.